中日经贸关系何去何从

　　张蕴岭表示，日本应该同时选择中日自贸区及TPP

　　【财新网】(研究员 舛友雄大 记者 蒲俊)第七届北京－东京论坛于8月21日在北京开幕，中日双方学者就自由贸易区(下称FTA)和泛太平洋战略伙伴关系协定(下称TPP)等话题，深入讨论了两国经贸关系的去向。

　　中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭表示，为了弥合中日双方在整合东亚FTA方面的分歧，本月中日两国共同提出了一个联合倡议－－成立商品、服务及投资三个领域的专家组就相关问题进行讨论，“这是一个很大的转机”。

　　但张蕴岭同时认为，目前各方对将于明年正式启动的谈判信心不足，“要真正谈成13个或16个国家的FTA并不容易”。需要有强有力的领导人在关键时刻来作出政治决策。

　　在中国参加TPP无望，以及美国积极推动TPP的趋势下，日本面临两个选择。“日本不能是选择一个放弃另一个，日本应该同时选择，最终实现亚太大区的整合。”张蕴岭如此表达。

　　与张蕴岭在中日韩经贸合作研究方面有着10年合作经历的早稻田大学政治经济学部教授深川由起子亦认为，中日等国在这方面没有取得任何进展。她同时分析了造成上述局面的理由。

　　首先，FTA并不是政治家的口头承诺，而是一个透明的机制，同时具有政治性。若要在经济合作上进行深化，就要放弃经济主权，而这并非很多亚洲国家所愿。

　　其次，作为一个保证整体经济运行的供给机制，FTA原则上应是全盘的自由化，而非在不同产业领域的区别对待，因此首先需要各国在国内进行产业结构的调整。

　　倘若中日之间实现了FTA，其巨大规模将可能改变全球贸易的规则。美国必然更愿意在此之前看到包括日本在内的TPP的达成。

　　中日韩的发展阶段的确不同，但在尚未实现FTA的过去10年里，随着时间的推移，相互之间的竞争愈发残酷。若不能从长远角度画出一幅清晰的图景，领导人是不可能作决断的。

　　深川由起子还认为，即便中日之间没有FTA，只要能够得到制度化的保证，中日贸易亦能得到良好的继续发展。因此，可以在加深相互信赖，取得前景共识，再谈FTA。从中日今后的发展来看，在解决就业问题，支撑老龄化社会，以及发展服务业等领域，双方应当展开深入的合作。

　　中日韩领导人已在今年5月同意提前在今年内完成三国自贸区官产学联合研究，最早在2012年启动谈判。另一方面，菅直人政府在8月15日就是否参加TPP谈判表示，将“尽可能早”做出决定。■