工信部引导智慧城市应用落地 高端信息服务业商机涌现

　　■本报记者 李晓玉

　　据《上海证券报》报道，杨学山近日出席会议时表示，今年工信部制订的与智慧城市相关的规划超过10个，包括“十二五”信息化规划，信息安全规划，电子信息产业、软件业、通信业规划，物联网规划；电子政务、电子商务规划等，这些规划将在9月底前编制完成，年底前陆续颁布实施。此外，工信部还在积极试点总结经验，推进信息技术及产业发展，为智慧城市建设提供坚实基础。

　　随着各地城市化进程的深入，工业化和信息化的进一步融合，城市信息化水平日益成为一项重要的经济指标。今年以来，国内智慧城市建设步伐加快，大规模的城市信息化升级正拉开帷幕，并带来一场产业链的盛宴。

　　各地劲吹“智慧风”

　　赛迪数据显示，截至2011年5月份，中国的一级城市百分之百提出了“智慧城市”的详细规划，有80%以上的二级城市也明确提出了建设“智慧城市”。日前公布的《首届中国智慧城市发展水平评估报告》显示（各梯队排名不分先后），创建智慧城市“领跑者”的城市有北京、上海、广州、深圳、宁波、南京、佛山、扬州；创建智慧城市“追赶者”的城市有：天津、武汉、无锡、大连、福州、杭州、成都、青岛、昆明、嘉定、莆田、江门、东莞；创建智慧城市“准备者”的城市有重庆、沈阳、株洲、伊犁、江阴。

　　中国电信今年年初推出光网计划，全面提升宽带网络基础设施。同时，光网建设与各地的智慧城市相辅相成，中国电信通过与相关政府部门的信息化合作，成为多个省市智慧城市建设的主力军。

　　近日，中国电信上海分公司宣布，将于2011年10月1日全面启动智慧城市宽带再提速计划。届时，企业用户的增速可高达十倍，家庭用户的增速也呈数倍提升。上海市还于日前发布《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》，提出到2013年，上海智慧城市建设将基本形成基础设施能级跃升，基本建成宽带城市、无线城市；信息产业总规模达到1.28万亿元，信息服务业增加值占全市生产总值比重达到6.2%……

　　辐射效应明显，利好产业链

　　工信部电信研究院通信信息所副所长徐玉认为，“智慧城市的概念核心在于对城市基础设施、城市管理、城市生活的智能化、信息化，应该具备的两大要素是网络和应用。”两大要素基本可以作为评估一个城市是否“智慧”的指标。

　　智慧城市首先以信息基础设施建设为基础。目前，运营商已加快部署，重点布局在宽带、无线等方面的基础设施建设。各地智慧城市建设在促进城市信息基础设施提速的同时，也将带动光通信等设备商步入快速上升的通道。

　　从各地智慧城市建设来看，目前，我国智慧城市建设停留在“雷声大，雨点小”的炒概念阶段，典型应用匮乏依然是主要的制约因素。工信部系统的规划有望引导各地智慧城市建设从概念炒作走向实际应用。首先，通过政府投资拉动进行示范和深化应用，典型应用将尽快落地，向大众普及；同时，通过深入挖掘市场和用户需求，推出具有可持续发展的应用，最终将以点带面，促进全面发展。

　　从行业信息化角度看，受益于各种典型示范工程的出现，如交通、物流、环保、医疗等与民生紧密相关的领域的行业信息化将因此提速。

　　此外，“智慧城市”本身孕育着一些新兴业态，特别是互动娱乐、数字出版、专业资讯服务等高端信息服务业。

　　归根到底，智慧城市是一个体系的变革，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。据世界银行测算：一个百万人口以上的“智慧城市”的建设，在投入不变的情况下，实施全方位的智慧管理，将能增加城市的发展红利2.5到3倍，这意味着“智慧城市”可促进实现4倍左右的可持续发展目标，并引领未来世界城市的发展方向。

　　新一代信息技术产业成有力支撑

　　作为将先进技术全面融入到城市精细化管理中的有效手段，智慧城市本身就是一个涵盖了新一代信息技术各个领域的综合应用体系。3G、物联网、云计算等都将在智慧城市建设中发挥重要作用。

　　物联网技术为智慧城市提供了人、机、物最重要的运行模式，对于发展智慧城市的作用不可忽视。中国工程院院士刘韵洁指出，信息技术要与国民经济主要领域紧密结合。物联网在交通、制冷电网、农业、城市管理等各领域都将发挥重要作用，在智慧城市领域更将大有作为。他表示，智能交通、智能电网、智能物流都将成为今后物联网发展的重要方向。

　　以智能交通为例，东方证券预计未来5年中，中国将在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心，未来10年智能交通系统的总投入将达到1820亿元。高速公路智能交通系统需求保持旺盛，估计未来10年市场总需求为350亿左右。目前我国高速公路单位里程投资额中智能交通系统投资的比例平均约占2-3%，与国外10-15%的比例相比，明显偏低，未来发展空间巨大。

　　在国内方兴未艾的云计算也将在智慧城市中发挥重要作用。北京邮电大学校长方滨兴院士说，“智慧城市离不开云计算的支持，终端的计算和存储能力十分有限，云计算平台可以成为智慧城市的大脑，实现对海量数据的存储与计算。”据预测，未来几年，中国云计算市场规模年均复合增长率预计将超过80%，到2015年，我国云计算产业链规模将达7500亿至1万亿元，在战略性新兴产业中所占的份额有望达到15％以上。