收费公路为何欠下这么多债？

　　□ 张子曈

　　记者日前从交通部获悉，截至今年11月11日，全国有收费公路的所有省份均已公布收费公路调查摸底结果。通过查询，除西藏无收费公路外，其他30个省份收费公路累计债务余额近2．3万亿元，而收费公路去年收费额为2859．46亿元。（中国新闻网11月27日报道）

　　诚然，一些地方的公路收费部分用于新的公路建设投资，但除去这一情况外，“大部分省份收费公路中经营性公路占较大比例”在为各省份收取巨额费用外，其所公布的费用支出情况是否完全公正、透明？各个省份“自查自纠”上来的这一结论，真的经得住事实论证吗？

　　至少就北京来说并非如此。按照相关法规规定，政府还贷公路的收费年限最长只有15年，而经营性公路的收费年限一般为25年，特殊情况可延长至30年，但这样的规定形同虚设。有北京人大代表几年前就质疑，作为北京市首条收费公路，京石高速总造价10．15亿元，至2004年12月，已累计收费17亿余元，偿还贷款等款项后剩余近6亿元。但早在1999年12月，该公路经营权被授予首发公司，经营期限30年，至2029年。这样，这条公路北京段总收费期限达到42年。按2005年收费水平测算，京石高速累计可收93亿元！

　　不仅如此，京津塘高速公路、京通快速路等项目也存在此类问题。有些政府还贷收费公路，在收费几年后被转给某个公司，以致于有些公路的收费最长达到了近50年！据统计，去年北京市收取通行费59．77亿元(不含绿色通道和其他政策减免3．87亿元)，偿还贷款利息只是一个零头，仅20．14亿。其他支出的钱真的都花得透明吗？如此“蜗牛”的还债速度，到底是何原因？

　　但所有的这些，不仅严重不透明，而且一直没有得到有效纠偏，一些地方依然在玩这样的公路“性质转换”游戏，巨额的公路收费成为不少地方及有名头公司的源源不断的“摇钱树”、“印钞机”。在此情况下，“公路收费不止，债务增加不息”的现象不会让公众相信这是真相。毕竟，对收费公路来说，“暴利”并“亏损”着，不是公众感受到的正常现象！在不少地方收费公路巨额亏损的背后，不知道到底还有多少腐败交易及不为人知的内幕在里面潜伏！

　　因此，面对当前全国收费公路进行全面清理的契机，我们希望相关部门最后能够给公众一个满意的“清理”，希望公众对整个“清理”过程有足够的监督批评权，希望相关部门不要陷入有关公路审批、建设、收费、管理等整个长长的“利益链”中，果断出手，斩断诱惑，让中国过高的公路收费好好“歇歇”！正如建设部住房和城市交通工程技术中心副主任马林所称的，“修路本就是政府该办的事情，不要老惦记让百姓买单。”