分红新政获肯定新股发行遭诟病

　　

　　□本版撰文 信息时报记者 徐岚

　　证监会主席，与中国足协主席、春晚总导演并称为中国最不好坐的三个位置。2011年10月29日，随着一纸任命下达，A股市场从此进入了“郭树清时代”，截至昨日，郭树清履新已满百日。但A股市场在此期间出现的变化却并不能让投资者满意：二级市场期间跌幅为5.75%，新股发行依然快马加鞭，百日内两市募集资金总额达1458.18亿元。

　　与此同时，指向创业板退市、新股发行改革、内幕交易等“乱市”沉疴的多项新政，如今看来似乎大多只见“温柔”而未见“一刀”。著名财经人士叶檀说，“除了勇气之外，郭树清还需要更多的务实精神”。

　　从上任伊始大涨9.95%到百日下跌5.75%

　　2011年10月29日，A股进入“郭树清时代”。“外秀内刚、豪爽博学，喜欢思考、不轻易附和盲从别人”，这是学界对郭树清的评价。如今的A股市场风雨飘摇，这样一位学者型官员就任证监会主席，也使外界对“郭时代”下的A股充满了期待。

　　在郭树清上任前一周，股市出现当时罕见的五连阳，或许正代表了股民对于“郭树清时代”的期待。在上任之后，郭树清迅速烧起了“三把火”，二级市场随之起舞。郭当时的每一次发言（甚至是坊间捕风捉影），几乎都能促使A股的一次脉冲式上行。从10月24日最低点的2307.15点到11月4日高点的2536.78点，A股在不到10个交易日内上涨了9.95%，郭树清的上任之“火”掀起了当时A股罕见的“红潮”。

　　然而好景不长，或许是因为宏观环境的萎靡，也或者是市场的期待过高，在11月4日达到阶段高点后，A股在此后的10天内横盘整理，又自11月15日开始掉头向下。今年1月6日，沪综指下探至36个月新低2132.63点，距去年10月29日跌幅达13.79%；此后的一个月时间里，A股涨涨跌跌一路蹒跚上行，截至昨日收于2331.14点，郭树清履新百日沪综指跌幅达5.75%，深成指下跌10.54%。

　　百日新政看似“铁腕”实则“温柔”

　　从促进上市公司分红到加速推出创业板退市制度，从打击内幕交易到严惩欺诈上市，郭树清履新后证监会监管新政频出。然而如今来看，似乎大多只见“温柔”而未见“一刀”。市场的表现尤其是新股“抽血”不断，让市场百日前的一腔热血渐渐熄灭。

　　新股发行改革一度是新任监管层关注的重点，3个多月来郭树清频频对新股发行释放积极信号，但IPO却始终快马加鞭未下鞍，截至1月31日已有485家企业排队拟登陆A股，超过了去年全年的上市公司数量……著名财经人士叶檀调侃道：“恭喜郭树清，恭喜发审委，恭喜各中介机构，他们一年的工作有了着落。”

　　与此同时，创业板退市也是郭树清上任三把火首先烧向的对象，但是新增的两个退市标准却被业界普遍解读为“文字游戏”，此前一广州著名股评人士在与记者闲聊时对此就曾说道，这类条件不仅是形同虚设更是自欺欺人，创业板名不副实的现状迫切要求创业板退市新规划必须砍出更加锋利的“一刀”。此外，鼓励长期资金入市也从全国社保基金理事会会长戴相龙的鼎力支持，到人社部和广东省人社厅的看似相悖的发言，始终扑朔迷离……

　　唯一见到实质性改善的或许只有分红政策，有消息称，2011年央企分红规模有望超过3500亿。

　　也难怪在谈到郭树清履新的成绩后，叶檀对其评价总结仅为四个字——勇气可嘉，同时直言“除了勇气之外，郭树清还需要更多的务实精神”。

　　记者观察

　　期待那场“爆发自灵魂深处的革命”

　　或许，是市场人士此前的期待过高，所以才会有如今的种种失望。或许，我们应该多一分淡定、少一分不切实际的妄想，正如财经人士水皮在郭树清上任之初时说得那样，“毕竟证监会主席是个新岗位，郭需要适应，市场也要适应，没必要对此抱有不切实际的幻想”。

　　然而，我们也不希望就此“无为而治”，毕竟，A股发展到如今，已是风雨飘摇。积弊日深光靠几把火是很难改变的，甚至连摸着石头过河也已时不我待。在经历了股市、基市、楼市的“步步惊心”之后，2012年会是投资者“伤不起”的一年，因此，郭树清现在需要的应该是一把快刀，而不是钝刀或是“温柔一刀”。

　　2012年的并购重组高潮，对郭树清而言无疑是一大考验。同样秉持市场理念的周小川，任上把保护投资者当作头等大事，但其国有股减持的休克疗法却激起利益链条上所有人士的反对之声，彼时被评价为“水至清则无鱼”；而今年的并购重组势必将让内幕交易防不胜防，郭树清整治内幕交易能否持续？或许正如曾任证监会副主席的高西庆此前所说的那样，证监会如果“不爆发一次发自灵魂深处的革命”，就不会轻易放弃手中的权力。

　　此外，第一家创业板退市公司是否能顺利出现？通过市场化发行，“三高”发行过程中的无责任人情报价又是否能解决？相比满篇充斥着“应该”“荣誉”等官僚词汇的“红头文件”，这些实实在在的措施才是真正能够改变目前A股颓势的“对症之药”。