上海二套房“新解”将起到政策微调的示范作用

　　继芜湖、佛山房产新政被“叫停”之后，上海对楼市调控的“新解”却让房地产市场颇为兴奋并引起多方关注。

　　继芜湖、佛山房产新政被“叫停”之后，上海对楼市调控的“新解”却让房地产市场颇为兴奋并引起多方关注。

　　笔者认为有关于上海持居住证满三年既可购二套房的信息，是在楼市调控中放的一枚烟雾弹，是在代表地产业试探中央调控政策变化的意图。楼市微调进一步的内容实际上是想打着严格执行住房限售政策的旗号，对楼市限购的变相松绑。

　　而上海的微调没有被叫停可以窥视出中央对于上海措施的内容是，调控不放松，但允许适当微调，慢慢放宽条件。

　　2011年2月1日上海出台的“新国八条”规定，对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。

　　而“微调”的巧妙之处在于，上海市房管局将“持长期居住证满三年的外地户籍居民”排除在规定中的“非当地户籍居民家庭”之外，而这恰恰是上述限购政策中未能概明之处。这也意味着，限购范围已被相对缩小。2300万上海居民之中有900万是非上海户籍家庭，这900万家庭的购房需求是不容小视的。

　　中央强调宏观调控紧抓楼市不放松，促进房价合理回归;而对于过度倚重地产拉动经济的地方政府来说，连绵数月旷日持久的宏观调控已将其推入似乎不能复加的深渊。而房地产企业更是日子难熬，购房者对楼市的降价预期和观望情绪依然弥漫，供应量与成交量均萎缩。另外，目前还有很多家庭连首套房也供不起，政策该如何保障此类人的利益?

　　之前芜湖市的“免契税、补贴”的楼市新政，出台仅3天就宣告“夭折”;而广东佛山版的“限购令”展现一日游的窘境。地方政府似乎已经hold不住了。作为中国的金融中心，上海将起到示范作用，上海的楼市“微调”之后将会有更多的地方模仿上海，针对楼市调控的“小动作”便会如雨后春笋一般涌现出来，细节性的微调成风。

　　对此，在国家严厉调控政策的口号下，以各种隐蔽的措施和形式来为楼市松绑，这不仅透支地方政策调控公信力，更会因为楼市泡沫的累积和吹大，为国民经济埋下更大的隐患。

　　张培隆 中国经营网专栏作者

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