武汉地铁深陷广告招标门 涉嫌违反招标投标法

　　新金融记者 曹晓龙

　　武汉地铁广告“招标门”，并没有随着武汉地铁集团宣布此次招标结果无效而尘埃落定。

　　最新的消息是，落标方、深圳报业集团地铁传媒有限公司(以下简称深圳地铁传媒)董事长关云平，明确反对“以拍卖的方式”重新竞标。

　　关云平认为，一旦以拍卖的方式进行，公司就成为最大的受害方。“因为我们的底价公布了，底牌都尽数曝光了”。

　　依目前情形看来，深圳地铁传媒能否接手这一广告经营权，仍充满变数。

　　誓夺经营权

　　经过多番针对省广股份“低价中标”的质疑后，关云平终于等来了想要的结果。

　　2月19日，武汉市纪委、市监察局通报，该招标活动违反《武汉市户外广告设置管理办法》的有关规定，未履行相关法定报批程序。武汉地铁集团据此认定此次招标结果无效。

　　“我们高出竞争对手省广股份3亿的报价，并且拥有熟练的运营经验，却落选。这次招标过程肯定有问题，省广股份运营总监也承认他们公司负责了此次招标项目的前期规划。这就构成了利益相关人，再参与招标就违反了招标投标法，不排除有串标的嫌疑”，关说道。

　　事实上，分居广州、深圳，地域的接近，让省广股份与深圳报业地铁传媒这两家公司拥有着诸多牵连。“省广股份也是我们的广告代理公司，一年有几千万的广告投放”，关云平说道。在他看来，闹得纷纷扬扬的“招标门”是正常的商战，但更希望以君子的方式。

　　招标无效的结论，让关的质疑告一段落。下一步，便是重夺武汉地铁2号线平面广告经营权。

　　“如果按照一般的招标程序来说，招标作废后，便会排除评分排名第一的省广股份，那么自然就轮到作为第二的我们，但不清楚武汉地铁那边是怎样考虑的。究竟是废标之后重新评标，还是废标之后重新招标，都没有明确”，但他对新金融记者表示，如果重新招标，深圳地铁传媒将继续参与，并有信心竞标成功。

　　2月21日，深圳地铁传媒获悉武汉地铁方面准备拍卖2号线平面广告媒体代理经营权之后，便立刻给武汉地铁正式发函，并抄送给武汉市纪委、监察局。“我们不同意拍卖的方式”。目前该公司正向武汉地铁提出建议，希望能够在第三方主持下，重新选出专家，对后面争议部分比较大的40分重新打分。截至发稿前，双方仍处于积极沟通中，并未达成相关共识。

　　“对于武汉地铁二号线平面广告经营权，我们从一开始就志在必得”，关云平对新金融记者说道。

　　痛失肥肉

　　正值深圳地铁传媒积极备战重新争夺武汉地铁2号线广告经营权之时，省广股份则仍在善后。

　　“集团办公楼12层那些董事们估计这几天忙得紧”，省广股份下属子公司三赢传播的一名员工对新金融记者说道。

　　事实上，从2月7日发布公告称中标、2月20日得知招标结果无效后，省广股份便停牌以调整相关董事会决议，再到复牌后发布回应公告，频繁动作的省广股份核心高层已为此事焦头烂额。

　　根据其2月21日晚间公告显示，此次中标结果被告无效，省广股份拓展华中市场、试水地铁广告领域的计划开局遇挫。

　　相关分析师认为，此次失去武汉地铁二号线户外广告为期十年的经营权，无疑对省广股份损失很大。根据深圳地铁传媒的评估，武汉地铁二号线开通后第一年的广告报价为5188万元，除掉运营费用等成本，预估当年可实现1000万至2000万元的利润，10年总计能获得2.3亿利润。

　　除却这庞大的利润，对于省广股份来说，中标武汉地铁平面广告媒体代理经营项目，是公司布局华中地区业务的重要一步，也是公司战略部署的重点工作之一。

　　根据省广股份公告，在取得武汉轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营项目后，将形成分公司与自有媒体全国网络布局的大战略，构建具有战略意义的全国自有媒体广告网络。

　　在省广股份此前宣告招标成功之后，2月8日至2月14日省广股份的股价连续四个交易日飘红。

　　武汉地铁广告的重要性不言而喻。省广股份明显不愿意放弃这块肥肉，公告称：“公司将立即与武汉地铁进行交涉，保留追究其法律责任之权利，以最大限度维护公司及广大股东的合法权益”。

　　同时，武汉地铁方面也表示，对于此事给省广股份造成的影响及损失，表示非常抱歉，将进一步与省广股份通过协商解决。

　　截至发稿前，省广股份尚未就是否继续参与武汉地铁招标作出表态。

　　地铁广告加速

　　招标风波远未平息。武汉的这条全长近28公里的武汉轨道交通2号线一期工程，沿线串起解放大道、中南、街道口和鲁巷光谷等四大商圈，为“黄金走廊”的平面广告经营权究竟会花落谁手，仍未可知。

　　但从这场争夺战的背后，各路广告商对地铁广告市场的无限看好，可见一斑。

　　“地铁的优势是客流量大，而且乘客的消费能力要高于公交车受众，因此很多有实力和品牌的企业愿意选择地铁平台”，关云平认为。

　　受益于深圳地铁户外广告业务极强的盈利能力，关云平很看好国内地铁广告前景，并于去年下半年决定扩张。

　　武汉正是第一站。在他看来，武汉市在二线城市中无论是经济规模，还是发展前景，都是佼佼者。并且武汉市是个橄榄形城市，中产阶层居于多数，人们出行的方式多为坐公交车、打车。但一来武汉过江隧道流量过高，二来武汉市区堵车问题也比较严重。因此可以判断不久后，在武汉，地铁将会成为人们出行的主要方式。

　　目前全国地铁都处在扩张期，已经有33个城市上报城市轨道交通建设规划，其中已审批28个。在2020年之前，全国各地的城市轨道交通投资规模将超过1万亿元，其中主要是地铁投资。数据显示，2011年1月~11月南京地铁广告投放规模预计4亿元，占南京户外广告投放总规模的30%，成都市场的这一比例约为24%。2010年全国地铁广告投放净值为60.85亿元，同比增长21%，为户外广告媒体增速最快的细分市场。