服务实体经济突出稳中求进 访中国进出口银行行长李若谷

　　记者 张正华

　　中国进出口银行行长李若谷是当代具有国际影响和国际经验的中国金融家之一，在业内被称为具有国际化思维和战略性思维的学者型行长。自2005年执掌中国进出口银行以来，这家承担着服务“走出去”企业、服务中国经济外交这一历史使命的政策性银行，在稳健发展的同时，不断创新、不断突破，成功完成了战略转型，在我国外经工作中日益发挥出独特的作用。李若谷拥有个性化的思维，讲话充满激情，具有思想高度和前瞻性。应本报《高端访谈》栏目之邀，日前，李若谷接受了本报记者专访。

　　认清当前形势

　　中国进出口银行的工作内容历来与我国对外经济的发展有着密切联系，李若谷对我国当前面临的世界经济形势有着自己的一番独到见解。李若谷认为，当前世界经济形势总体上十分严峻复杂，复苏的不稳定性和不确定性在上升。国际金融危机没有结束，影响持续显现。世界经济深层次矛盾和问题凸显，而且短期内难以有效解决。主要发达国家经济复苏步履维艰，欧债危机日趋恶化，有由外围国家向核心国家扩散蔓延之势，甚至加剧银行业危机，欧元区经济衰退风险增大。新兴市场国家和发展中国家经济增速放缓，面临外部需求萎缩和内部通货膨胀的双重压力。

　　始于美国的金融危机转化为全球性金融危机已有4年之久，但在李若谷看来，目前仍看不到结束的迹象。他说，西方的这次危机是一场深刻的制度危机，是西方制度缺陷的集中暴露。中国之所以能够抵御这次危机，是因为我们能够及时发现自身存在的问题并加以纠正，是因为我们在30年前开始对经济体系进行了改革，是因为我们在15年前开始对金融体系进行了改革。中国国有商业银行的改革是成功的。我们借鉴了巴塞尔协议Ⅰ的资本充足和审慎监管的原则，并充分结合中国的特点，建立了比较稳健、坚强的金融体系。中国的金融机构未过分虚拟化，国际化程度有限，使得我国的金融体系受危机的冲击较小，走出危机较快，对经济发展的支持较大。

　　进出口银行的历史使命就是要敢于面对挑战，勇于承担重任，抓住历史机遇，创造性地开展工作，加大对经济发展的支持力度，保持我国经济发展的好势头，增强我国发展的主动权，为提高我国的综合国力和国际竞争力服务，为维护国家战略利益和发展利益服务，为巩固和发展我国改革发展稳定大局服务。

　　回顾2011年

　　当记者问到进出口银行去年都取得了哪些成绩时，李若谷说，2011年是“十二五”时期的开局之年，也是进出口银行改革发展取得新成果、新突破、新进展的一年。去年，进出口银行业务规模保持了快速增长的势头，全年批准表内各类贷款5334亿元，发放贷款4787亿元；新签转贷协议金额6.24亿美元。年末，表内外资产总额和贷款余额达到13651亿元和10799亿元，分别比上年增加3082亿元和2052亿元。一年来，进出口银行积极拓展业务，全力推动转变经济发展方式和调整经济结构。针对严峻的外贸形势，进出口银行围绕“稳增长、调结构、促平衡”的方针，积极帮助企业争取订单、增加出口，着力支持高新技术产品、大型成套设备特别是拥有自主品牌、自主知识产权和核心技术产品的出口。进出口银行大力推动产业结构调整和优化升级，积极支持战略性新兴产业发展，抢占新一轮经济和科技发展制高点。支持了华星光电等一大批高新项目，推动了新一代信息技术产业发展。支持了泰州医药高新区建设，助推生物医药产业发展，帮助中草药走向海外等。

　　在国际金融危机影响持续加剧、西方发达国家对发展中国家的资金投入和援助减少的情况下，进出口银行把“两优”贷款和自营贷款相结合，加大了对发展中国家的支持力度，既推动了发展中国家的经济社会发展，同时也带动了国内企业、产品、技术、服务和标准的国际化。

　　进出口银行积极开展以实体经济为基础的金融创新，缓解影响和制约科学发展的突出问题。并带动同业大力支持文化产业大发展。自2007年在国内金融机构中第一个与文化部等部门签署合作协议以来，重点扶持了一批具有竞争力的外向型文化企业和知名文化品牌。

　　进出口银行积极支持小微企业发展。在小微企业发展遇到困难的情况下，没有收缩贷款，没有提高准入门槛，没有增加担保条件，而是积极主动提供金融支持和服务。召开了全行小微企业信贷工作会议，研究制定了支持意见，完善了工作机制。在新增贷款规模有限的情况下，创新推出了多种适合小企业特点的融资方式。

　　进出口银行还加大了对“三农”和扶贫的支持力度。支持了安琪酵母等一批农业产业化龙头企业，为扩大优势农产品出口，提高农业国际竞争力发挥了积极作用。扶贫金融合作方面，启动了四川地区的旅游发展项目，支持了新疆棉花加工等一批扶贫带动效应大的项目。加大了对甘肃岷县的帮扶力度，当归示范项目取得了阶段性成果。在与国务院扶贫办开展金融扶贫合作的银行中，进出口银行支持的项目最多、金额最大。

　　展望2012年

　　对进出口银行新的一年工作展望，李若谷显得很有信心。他说，2012年对进出口银行的发展来讲有许多有利条件，面临很多新的机遇。一是职能提升的机遇。全国金融工作会议明确要求，金融业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持，为经济社会发展提供更多优质金融服务。这为进出口银行充分发挥职能作用提供了重要契机。二是加快发展的机遇。尽管当前国际经济形势严峻，但我国仍处于重要战略机遇期，支撑经济增长的基本因素不会发生根本性变化，中国经济发展总体趋势依然向好，这为进出口银行加快发展提供了良好的宏观条件。三是结构调整的机遇。我国经济正处于结构调整期。这次全国金融工作会议明确要求，金融业要重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。这为进出口银行调整信贷结构，创新金融业务，培育新的业务增长点，开辟了广阔空间。

　　为贯彻落实好全国金融工作会议精神，进出口银行将加快创新发展，为实体经济提供更多优质金融服务。进出口银行已经确定2012年的主要奋斗目标：积极拓展表内业务，稳步开展转贷业务，大力推进中间业务，保持各项业务快速发展。继续提高盈利能力，保持利润持续增长。大力加强风险管控，保持资产质量优良水平。

　　进出口银行会继续着力支持我国企业“走出去”，促进我国跨国公司发展壮大。继续用好国际金融危机带来的难得机遇，在有效防范风险的前提下，创新合作方式，支持扩大境外投资合作，提升我国企业参与国际产业分工层次和国际化经营水平。积极推动农业“走出去”，争取早见成效、早出成果。同时，加强协调和引导，避免企业无序竞争。积极防范境外投资风险，提醒并帮助企业防控国别、履约、文化差异等风险。进出口银行将继续着力支持我国文化产业发展，推动中华文化走向世界。开发推出适应文化产业特点的金融产品和服务，制定完善符合文化企业和文化项目发展及融资需求的信贷政策，形成较为完备的支持文化出口与“走出去”的融资服务体系。

　　进出口银行将积极开展金融创新，更好地服务实体经济发展。创新思路方法，改进工作机制，加强信贷和风险管理制度建设，加快出台评级办法，帮助小型微型企业缓解融资难题。统筹区域协调发展，将进出口银行业务特色与产业区域布局、地方经济特点有机结合，发挥不同地区的比较优势，支持重点出口基地、保税区、外向型基础设施等建设，促进地方开放型经济发展。加大对“三农”和扶贫的支持力度，支持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展。认真落实中央扶贫开发工作会议精神和新10年扶贫开发纲要，大力开展“造血式”扶贫。我们还将稳步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，积极引导国外客户使用人民币贷款。