美国将放松制裁 回应缅甸的改革和发展

　　

　　美国国务卿希拉里·克林顿4号表示，美国“认可和支持缅甸的民主改革”，并宣布将采取一系列措施回应缅甸的改革和发展。美国向缅甸示好的具体措施都有哪些？这对于两国关系以及地区局势又将产生什么影响？本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播驻美国记者吕晓红：

　　主持人：请给我们介绍一下美国政府将对缅甸宣布怎样的鼓励措施呢？

　　记者：“是这样的，美国国务卿希拉里·克林顿4号在声明中表示，缅甸本月1号举行的联邦议会补选显示了‘民众的意愿’，‘新一代的改革者们’进入政府，是缅甸国家转变的‘重要一步’。 希拉里表示，鉴于议会补选以及近几个月来缅甸所取得的其他进步，美国政府正与国会及‘亚欧盟友与朋友’协商，以对这些进展作出回应。

　　美国政府准备采取的措施主要有以下5项：第一，美国将同缅甸政府积极磋商，在近日内宣布派驻仰光大使的提名；第二，在缅甸设立美国国际开发署的代表处，并支持联合国开发计划署在缅甸开展正常的国家项目；第三，允许非政府组织及联合国在缅甸开展更大范围的活动，以支持该国的民主改革、完善医疗以及卫生体系；第四，允许缅甸部分高官和议员访问美国；第五，启动程序，开始解除美国对缅甸金融服务业出口与投资的禁令，以帮助加速缅甸经济现代化和政治改革。”

　　主持人：看来美国正在逐渐放松其20多年来对缅甸施行的制裁措施。该如何看待美国的这一做法？这又会给缅甸乃至整个东南亚地区带来什么样影响呢？

　　记者：“美国政府官员表示，希拉里所宣布的五项措施是美国政府支持缅甸改革进程的一个清晰信号。有分析人士指出，美国积极与缅甸接触与奥巴马政府的东南亚战略一致，美国意图加强东盟作为地区安全与贸易架构基础的地位，以限制中国的影响力，而缅甸正是桥头堡之一。

　　由于西方长达20多年的经济制裁，曾经美丽富饶的亚洲之珠缅甸已经沦为亚洲经济最不发达地区之一。因此，解除制裁，甚至是部分解除制裁也可以帮助缅甸政府获得其渴望的外来资本，以发展本国经济，改善人民生活。

　　但是，我们也应看到，美国在给出胡萝卜的同时还提出了更多的要求。比如，希拉里在声明中要求缅甸政府继续改善人权状况，包括无条件释放所有仍在押的政治犯，并推动缅甸国内和解进程。她还表示美国将继续对缅甸施压，令其终止与朝鲜的军事关系等等。”

　　主持人：对于美国政府表示将部分解除对缅甸的制裁，美国国内是什么反应呢？

　　记者：“《纽约时报》网站发表的相关文章认为，奥巴马政府此举是迄今迈向与缅甸关系正常化的“最重要步骤”。

　　《华盛顿邮报》的文章则指出，奥巴马政府宣布的措施与缅甸领导人所期待的仍有较大差距，缅方希望美方全面解除对缅甸的贸易制裁，而这需要美国国会的批准。当前，仍有不少国会议员对缅甸政府改革的“持久性和真诚性”持怀疑态度。”

　　（责任编辑：郭彩萍）