气象惠农功德无量

　　 3月，云南北部和东南部、四川西南部持续气象干旱，局部地区特旱；南方持续低温阴雨寡照天气；北方地区出现大风、沙尘天气；新疆部分地区发生融雪型洪水……频发的自然灾害对于“靠天吃饭”的传统农业形成了严峻的考验。

　　 近年来，我国农业保持八连增的良好发展态势，但农业受自然灾害频发、耕地和水资源短缺等因素的影响越来越大。随着全球气候变暖，极端气候事件发生的几率进一步增大，我国气象灾害的突发性、反常性和不可预见性日益突出，气象灾害的风险日益增加，如何能够让气象服务于农业变得尤为重要。

　　■ 本报记者 罗荀

　　灾害频发影响农业生产

　　 我国70%以上的国土、50%以上的人口以及80%的工农业生产地区和城市，每年不同程度受到气象灾害的冲击和影响。由于气候异常所造成的旱涝灾害就占气象灾害造成的总损失的80％以上。据统计，每年由于受到气候灾害的影响，粮食总产量平均损失约200亿公斤左右，几次粮食产量的波动都与大范围出现严重的气候灾害有关。

　　 南京农业机械化研究所研究员吴崇友表示，进入21世纪不多的几年，高温酷旱此起彼伏，北方旱情发展的严重情况自不待言，素以降水丰沛的南方湿润区干旱发生频率和旱情严重程度也是屡创新高。

　　 他告诉记者，我国水资源总量虽然位居世界第六位，但人均占有量不及世界1/4，居第121位。人口增长、经济发展和小康社会建设对水资源需求的与日俱增，水资源短缺势头难以逆转。现阶段干旱缺水不仅困扰着我国北方旱区，也严重地影响着南方季节性旱区的农业生产和社会发展。近半个世纪来我国水利建设成效显著，对缓解旱情、促进农业发展功不可没，然而气候暖化、干旱少雨、降水不均、需水激增和用水效率不高等因素，使我国旱情益发严重，全国农田受旱面积经常倍于水涝面积，并有进一步扩大的趋势。

　　气象服务成农业发展短板

　　 据了解，我国目前农村地区灾情监测和预警采用高科技手段比重还比较低，覆盖范围也比较小，灾情综合处理能力更加薄弱，各级农业部门没有专门负责灾情监测和救灾工作的体系、机构和队伍。

　　 中国气象局国家气候中心专家任国玉表示，目前我国农村还难以做到农业气象信息及时全面地“进村入户”，部分农户对气象信息也还缺乏足够关注。同时，农业系统对来自气象系统的预报预测信息缺少有效传导机制，致使气象系统的农业服务功能无法得到深度发挥。

　　 制定全面推进农村灾害防御体系建设规划已是迫在眉睫。任国玉指出，农业气象服务体系的建设须突出公益性和服务性。前者要求农业气象服务体系要坚持政府主办，动员国家资源为全国乃至各地的农业生产和农产品流通提供权威的、即期的和中长期的公益性服务；后者要求政府坚持为农业生产流通服务的基本原则，建立并完善各地的网络式服务站点，使这种服务得以延伸和具体化。

　　 因此，专家建议，实施“以工促农、以城带乡”的新农村建设时，要加大对农业和农村支持保护力度，优先发展农村灾害防御体系建设事业。对全国农村农业基础设施建设、救灾物资储备等防灾减灾基础条件全面普查，逐年安排专项资金加以维护。此外，还要将农业灾害监测和防控经费列入各级政府财政预算，保证防灾减灾基础设施和防控、救灾资金投入、救灾物质储备与农业防灾减灾的实际需求相适应。

　　 黑龙江省社科院农村发展研究所研究员田宝强认为，在农村气象灾害防御体系的建设上，加快农村和农业基础设施建设尤为重要。特别是要根据不同的灾害类型，配备必要的减灾防灾设备；针对不同区域气象灾害特征，进行重点投资和建设，建成完善的农村、农田气象灾害防灾减灾体系。

　　农业气象应更贴近农民生活

　　 对于农业气象防灾减灾问题，近些年来已引起了国家与公众的普遍关注。然而，在防灾减灾中，人们对于农业气象灾害的双重性尚缺乏足够认识，以至于在某种灾害发生后，往往缺乏对其弊利的权重做客观分析，而且又只重视已发生灾害的抗御，而忽视可能产生的另一种倾向。

　　　 中国农业科学院一位专家在其研究报告中指出，面对干旱，人们主要倾向可能是抗旱，但进入梅雨季节后，几次暴雨可能就会造成旱涝出现转换，如果只注意抗旱而忽视可能出现的渍涝，就会因措手不及，导致严重损失。又如，大凡台风在沿海登陆时，虽会带来风暴潮、特大暴雨的重创，但却又会有巨大的水汽被慷慨地输送到大陆内地。可以说农业气象灾害都具有双重性。

　　 因此，对农业气象灾害的防御要趋利避害。专家建议，在农业生产中，在水稻、玉米孕穗到抽穗扬花期躲避有害高（低）温或者卡脖子旱的危害时段。而长江中下游地区，在相对多雨奢水湿地环境，春季到初夏，主要是对小麦油菜等越冬作物、棉花苗期，加强阴湿、渍、病害的防御，在清理“三沟”的同时，又应注意塘堰库湖蓄水保水。在秋冬时节，秋收秋种的关键因子，最为重要的是移栽油菜用水。到了晚秋还要杜绝捕捞鱼类将塘水抽干的“竭泽而渔”现象。同时，秋季连阴雨既不利于秋种，亦不利于棉花裂铃吐絮，还不利于秋收，开好“三沟”排渍，亦应不忘蓄水保水。

　　 有关专家建议，在各个乡镇的科普知识宣传栏中，气象部门应多提供一些气象知识挂图，让农民都能多了解一些气象知识。定期开展农田调查，了解作物生长状况和发育进程，开展针对当地主要农作物播种、施肥、喷药、灌溉、收获、晾晒等关键农事活动的农用天气预报服务；做好春耕春播、夏收夏种、秋收秋种等关键农事季节和关键性、转折性、灾害性天气专题气象预报服务；建立气象灾害隐患信息库，建立农业气象服务平台和农业气象服务指标，让气象信息资源充分共享。