租房的规定一个都落实不了

　　抛开经济能力不谈，这样的规定就是“细绳栓大象”，脱离现实，又怎么能落实得下去?

　　据新华网报道，北京市住房和城乡建设委员会5月9日发布《出租房屋人均居住面积标准有关问题的通知(征求意见稿)》。稿件明确出租住房人均居住面积不得低于5平方米，单个房间居住的人数不得超过2人。意见稿要求住房不得分割出租，不得按照床位出租。

　　新规尚未算正式发布，民间意见已经很大。有很多人都表示这通知规定的太细、太死，担心新规出台会导致房租上涨，让贫困的群租、合租群体雪上加霜。其实笔者倒是觉得这种担忧完全没有必要，因为就我们国内目前的情况来看，以及综合考虑过去几年北京、上海等地出台的关于整治租房市场的各类规定，这一新规即便问世，也难以落实。

　　例如上海就曾经出台过一系列限制群租的政策，甚至还有“一套房子只能租给一个家庭”这样极端的规定。在政策出台初期，媒体还尧有其事的报道了街头出现露宿者的新闻。但实际上如何呢?群租的还在群租，那街头露宿者不过是位当时恰巧喝多了宿醉在长椅上的人。北京也一样，有关部门不止一次出台过整治群租、合租市场混乱的规定了，前段日子还曾下大力气清理人防与地下室，禁止其租住行为。然而各个小区地下室招租的广告依旧，我们随便在网上搜一下就会发现满篇都是。

　　因此笔者完全可以武断的下这个结论，我们当前关于各种限制租房条件的政策一个都落实不了。因为这些规定只是考虑到了租房者的安全、卫生、便利等利益，考虑到群租的混乱和管理之难，担心一旦发生重大事故自己难辞其咎等等，却根本没考虑他们实实在在的承受能力。而抛开经济能力不谈，这样的规定就是“细绳栓大象”，脱离现实，又怎么能落实得下去?

　　然而有些人却无视这一现实，认为政策落实不了那必然是执行不到位，呼吁加强执行和惩处力度，必要时动用公安、消防、住建联合执法等。这种声音是很可怕的，这种做法相当于我们只管把那些租不起整套房的低收入群体赶到大街上去，至于他们去哪里解决住宿问题则不闻不问。名义上是为了群众，最后却伤害了群众。就如同昔日的“蚁族”根据地唐家岭一样，人大代表和政协委员转了转，区政府调研了一圈，三下五除二就拆了个干净。最后廉租房盖起来了，小区干净整洁了，配套设施跟上去了，但原来住在这里的人却被逼搬到更远的郊区去了。旧唐家岭不见了，新的“宋家岭”又诞生了。

　　抛开经济能力不谈，这样的规定就是“细绳栓大象”，脱离现实，又怎么能落实得下去?

　　所以，平均房租高于平均收入这一现状不改，政府就算出台一万个规定也解决不了问题。美国30年代的禁酒令算不算真正为民着想的好政策?不也因为没有听取民意、认清现实而落的失败下场吗?更何况是出租房屋人均居住面积这样群众意见极大的规定呢?

　　依笔者看，政府类似这样的规定还是越少越好。因为它的实际效力几乎为零，今天发一个，明天发一个，没见到一个有效的。反而把政府的权威和公信在一个又一个的无效规定中消耗殆尽，实不可取。至于当前的租客就更没必要担心自己明天会被驱赶到大街上去了，因为毕竟之前也是签过合同的，是国家的《合同法》大，还是北京市的《通知》大，相信管理部门也心中有数，到底是没法强制执行的。

　　王亚煌 中国经营网专栏作者

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