“爱民固边六进社区”活动全面启动

　　深圳商报记者 王斗天 通讯员 陈艳 实习生 丘文丰

　　编者按

　　罗湖这片热土上，驻守着省边防总队深圳指挥部、深圳经济特区检查站、六支队、七支队、深圳市边防支队和边防武警医院等支队级单位的32个下属单位。各单位积极响应和践行公安部提出的“访民、知民、亲民、助民、安民、富民和把好国门、守好边界、护好海防”为主要内容的爱民固边战略，全力维护驻地和谐发展。2012年，罗湖区新一届领导班子及其民政部门与驻区边防部队就如何进一步发挥双拥共建这一传统载体的优势，在罗湖转型升级、社会管理创新中找到扶贫帮困的突破口和切入点，走出一条双拥共建机制化、社会化、常态化、规模化、品牌化的新路子进行了积极探索。6月6日，军地双方全面启动了 “爱民固边六进社区”活动。

　　6月6日下午，罗湖区黄贝街道碧波社区文化广场彩旗飘飘、军乐阵阵，广东边防总队驻深部队与罗湖区“爱民固边六进社区”军民双拥共建活动启动签约仪式在这里隆重举行。广东省边防总队副总队长徐训高、深圳市委副秘书长张骁儒、罗湖区委书记倪泽望等军地领导出席签约仪式。部分驻深边防部队官兵和罗湖社区群众共同见证了这一双拥共建的创举。罗湖区10个街道负责人与共建单位代表签订了“爱民固边六进社区”双拥共建公约。

　　“六进社区”都有硬指标

　　罗湖区民政局局长梁锐介绍，今年以来，区民政局在“亲民、惠民”理念指导下，通过多次走访座谈，与驻区边防部队逐步形成扶贫济困、扶老助寡、温暖老兵、关爱外来工、社区综合治理、模范典型创建等双拥共建内容。共同的目标，共同的责任使双方达成共识，吹响了双拥共建的新号角，全面铺开爱民固边“六进社区”双拥共建活动。其主要内容包括：

　　——边防警官进社区。选派优秀边防警官，进入罗湖区83个基层社区工作站兼任社区干部，配合社区开展治安、法律、政策宣讲等工作。

　　——模范创建进社区。选定罗湖辖区矛盾多发、流动人口管理缺位的“老大难”社区作为创建对象，由各社区和基层连队牵头开展“爱民固边模范社区”创建活动。

　　——助老扶幼进社区。组织边防官兵与社区空巢、孤寡老人结对帮扶，定期走访慰问；发动社区义工、爱心组织开展送温暖、送健康，送电影等活动。

　　——帮贫济困进社区。采取街道、边防、社区“三级”联合走访帮扶办法，共同对社区残疾人、贫困户等弱势群体进行帮扶。

　　——维稳创安进社区。充分发挥联动机制，与区政法部门信息共享，形成维稳工作网络。同时与辖区派出所形成联动机制，对区内复杂地段定期开展军警巡逻。

　　——典型共建进社区。驻深边防部队每个支队级单位培树1到2个品牌中队或共建典型，以点带面，推动双拥共建工作全面发展。

　　“爱民固边六进社区”双拥共建公约包涵了一系列硬指标：如每个街道办选定1个以上社区开展试点创建，3年内完成10个模范社区以上创建任务；与辖区派出所形成联动机制，对区内复杂地段定期开展军警巡逻；以特检站“四点半”军校为蓝本，在辖区小学探索开设“四点半”军校，让辖区中小学生亲身体验部队训练、生活、学习，增强国防意识；邀请辖区外来务工人员及其子女到军营参观，过军事日、观看官兵军事演练、体验部队生活和部队温暖等，在外来务工人员聚集的社区开展义诊、健康普及宣传活动，开设外来务工人员门诊，定期免费为他们体检，为他们送电影、送温暖、送关怀、送健康，帮助整治社区的治安卫生环境，提升外来务工人员的认同感和归属感，实现军民共建“新罗湖人”和谐社区等。

　　军地领导寄厚望

　　省边防总队副总队长徐训高特意从广州赶来出席签约启动仪式。他说，深圳正处于创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展、建设现代化国际先进城市的关键时期；罗湖区也以质量为导向，以创新为路径，打造“深圳质量”先行区。警地双拥共建是推动和谐建设的重要载体，希望驻深圳边防部队以“爱民固边六进社区”活动为契机，紧紧依靠地方党委政府的领导，结合边防部队职能作用，深化爱民固边战略，创新边防社会管理工作，立足新起点，把握新趋势，建立新机制，争创新优势，为建设平安，幸福深圳再立新功。希望警地双方充分发挥自身资源优势，加强沟通协作，不断深化联动共建，共同推进罗湖区拥政爱民工作，以创新罗湖社会管理水平的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　罗湖区委书记倪泽望表示，“爱民固边六进社区”军民双拥共建活动，既是整合军地资源帮扶社区困难、优抚、外来工等群体和建设平安和谐社区的新举措，也是深化军地双拥共建、增进军民鱼水之情的新载体，更是罗湖加强社会建设、创新社会管理的新抓手，具有非常重要的现实意义。他说，罗湖是深圳最早的建成区，困难人群、优抚对象、外来工等各类群体比较集中、人数也较多，特别是优抚对象中的参战退役人员约占全市三分之一、60岁以上老人达到3万多人，迫切需要动员包括人民子弟兵在内的全社会形成合力来关心和帮助。这项活动创意一经提出，就得到驻深边防各部队的积极响应与配合，更得到广东边防总队和深圳指挥部的大力支持和帮助，形成了广泛共识。相信有部队和地方的紧密配合、互动联动和不懈努力，“爱民固边六进社区”活动一定能在罗湖落地生根、开花结果、取得实效，进一步增进军民鱼水深情、共同谱写军地双拥共建工作的新篇章。

　　省边防总队深圳指挥部政委章俊代表边防驻区部队官兵表态：在总队党委和地方党委政府的坚强领导下，将爱民固边六进社区活动扎扎实实地推进下去，深入下去，坚持下去。始终将驻地当故乡，视人民为父母，牢记边防部队根基在人民、血脉在人民、力量在人民的宗旨，积极践行军人核心价值观，与区委区政府和罗湖人民一起努力，主动作为，甘于奉献，勇于创新，用热情、热血和热爱，在罗湖这片创业、创新的热土上，培育出爱民固边的鲜艳之花！。

　　双拥共建花盛开

　　记者了解到，罗湖历届区委区政府都把双拥工作作为一项全局性、战略性的重要工作来抓，积极投入，创新机制，做到组织、措施、资金三到位，促进了拥军优属的规范化、经常化和常态化。近年来，先后开展了“菜篮子、书橱子、随军家属再就业、水电路、绿色进军营、优抚安置等六项工程”和“文体设施、文化娱乐、知识培训、法律援助进军营等四项活动”。2008年至今，共投入资金3169万元、举办16期科技拥军培训班、赠送电脑、电视机、卡拉OK机、篮球架等文体设施300多万元，在全市率先创立“一组一庭两中心两站”的法律拥军体系，真正将拥军摆在主位，落到实处。受到了广大官兵的热烈欢迎。涌现出一批双拥共建的典型：深圳经济特区检查站与罗湖区螺岭外国语学校联合创立的四点半少年军校，先后培养出了500多名少年军校生；边防七支队与深圳市龙园山庄实业发展有限公司10多年间，走出了一条非公有制企业与部队共建的新路子；东门商业街100多家“双拥门店”蓬勃兴起。2011年，罗湖区第五次获得省“双拥模范区”称号。

　　罗湖区委区政府将困难群体帮扶工作摆在重要位置，不断加大探索创新力度，千方百计让困难群众共享经济社会发展成果。过去几年，民计民生和公共服务支出占区财政一般预算支出的比重一直保持在80%以上，去年更提高到90.9%。罗湖先后获得“全国民政工作先进区”、“全国和谐社区建设示范城区”等数十项国家和省部级荣誉。作为全省双拥共建工作排头兵，罗湖双拥组织机构健全，工作机制完善到位，走访慰问和联席会议形成制度，科技、文化、法律和实事拥军扎实深入开展。与此同时，驻区各部队心系罗湖，视驻地为第二故乡，积极投身地方“两个文明”建设，为群众排忧解难做好事，出色完成了各类急难险重任务，为罗湖改革、发展、稳定的大局发挥了重要作用。