评论:保障房保障了谁是个问题

　　商寅泉：保障房保障了谁是个问题

　　文/本报评论员 商寅泉

　　中高收入人群甚至公务员每人一套住上了福利保障房，而低收入人群申请一套保障房要“过五关斩六将”填表申请审核调查排号还有可能被告知“没有资格”，这不是空穴来风而是确有其事。这使我们不得不发问：保障房保障了谁？

　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌最近在一次接受访谈时透露：“有些政府、国有企业，出现了福利分房的现象，通过保障房的幌子，给中高收入人群、甚至是公务员一人一套。(这些人)买的房子比市场价便宜得多，这是房改的倒退。各地政府有很多办法，比如轮候，公开。现在最大的问题是，大批的借保障房便车恢复福利分房，而老百姓投诉无门。对这些人的制裁，没有法律依据，所以赶快要出台住房保障法或者住房保障条例，把目前保障房的政策规范化，上升到法律，对骗取保障房的，要认定为犯罪。”

　　自中央政府对房地产业展开号称史上最严厉的调控政策以后，为平衡低收入群体和外来人口的住房需求，决策者强力推出了1000万套保障房的建设任务。保障房以政府无偿或低价划拨土地、低利润的方式，使房价保持了低水平。应该承认，建保障房的思路没错，强力推行建设也没有错，让中低收入群体能有个遮风避雨的家更没有错，但顾云昌以住房专家的身份透露的这些得到保障房的群体竟然是公务员及中高收入者，却让我们感到了一种“错”。错什么呢？错在决策者有好心但没有把好事办好的能力，错在敢于拿纳税人的钱大手笔干大事，却没有把大事驾驭得井井有条的能力，错在频繁出台法规制度办法却无法将这些条文一一落实到位的能力。执行力不够，或者执行走样，是当前的一个大问题。

　　保障房建设，承载了从中央到地方对房地产调控的莫大希望。这轮大跃进式的保障房建设，从立项速度到开工建设，都是中国建筑史上史无前例的规模，也成为中国住宅建设史上的开山鼻祖。挥手之间就是1000万套，除了政府，没有哪个开发商能有此能力。从另一个角度说，政府也成了保障房的唯一“开发商”。但有一个不同之处在于，真正的商业性质的开发商，关心的是自己开发的房子到底卖到了什么人的手里，卖出了什么价位，获取了多少利润，而作为保障房的这个“开发商”，线条就粗多了，反正我出面建了保障房了，我给老百姓干事了，至于谁能住上保障房，那就看谁有能耐了，于是我们就看到了顾云昌先生对保障房落在中高收入人群及公务员手里的愤怒。

　　春播一粒种，秋收万担粮，是形容事半功倍，投入产出比大；而春播万粒种，莫问秋收事，是事倍功半，投入产出比就指望老天。用只管耕耘不问收获这个比喻形容保障房的建设与分配，有点过。但矫枉须过正，意在提请决策者把顾云昌先生的忧虑当作警世通言，把好事办好。