刘福寿：银行的可持续发展面临脱媒挑战

　　新浪财经讯 2012年3月25日，由中山大学岭南(大学)学院和财新传媒主办的“第一届岭南论坛”在广州举行，本届论坛的主题是“中国经济变革之路”。以下为银监会广东监管局局长刘福寿发言实录。

　　刘福寿：谢谢有机会参加这个论坛。我现在就说广东，广东服务实体经济始建于探索。广东经过30年的改革，已经成为中国的经济大省，它的金融业怎么样？到去年广东的金融业资产超过了香港，银行业的资产是12.1万亿，存款已经达到了9.5亿万，贷款达到了8万亿，不良率是1.45%。广东银行业经过亚洲金融危机的教训，在改革中逐步的成长起来，在这几个方面，一个是支持了实体经济的发展，5.86万亿比我们广东的去年的GDP增长了，还是有利于我们广东经济的发展。

　　广东从亚洲金融危机以后，怎么样改革银行业？把遗留的问题解决了。去年我们解决了一家银行，改为华兴银行，目前经营还是比较好的。省委省政府重视，拨资产，现在不良资产也比较低，而且改善它的公司治理结构，盈利能力也增强了。还有像我们湛江商业银行更名为南粤银行，主权已经解决了。还有珠海也是在大力推进，华润进来了以后，治理结构也在逐步的完善。

　　广东中小金融机构现在资产有1.2万亿，省委省政府提出来，对于那些条件成熟的，按照银监会的要求来改进。农商行对三农的支持不会减少。实践证明，从2009年初，我们推动农村税制的改革，2009年我们就推进了广州、东莞、顺德三家的农商行改革，现在改革非常成功，现在已经达到2000亿的存款，1000亿的贷款，不良资产低，管理增强。东莞、顺德也是非常好，超过了1000亿资产，做到了最优性的银行。广东农商银行在英国银行杂志里面排到了300多的都有，这是不容易的，取得很大的成功。

　　到去年我们农信社发展到了11家，资产占了将近一半，还有一些农信社有很多包袱的，我们通过兼并重组，降低不良资产的比例，使它们轻装上阵，使他们的经营能力增强，抗风险的能力也增强了。

　　2008年我们广东的不良资产现在达到了4%左右，非常不容易，而且省、市里面对农信社的改革和发展非常的重视，而且坚持农信社支持三农，重心下沉，支持农业经济的发展。对广东来说，之前亚洲金融危机冲击后做了一些重振，所以地方的法人银行发展还是不错的，比如说东莞银行。

　　我们的信托业，我们在90年代的时候也出了一些信托，城信社，现在有些规范了，运行比较好。

　　对于大型的银行，他们在广东的发展也是通过国家的注资、股份制改制、上市，改善了公司治理，降低了风险，风险控制能力大大增强。所以广东的银行业发展是好的，既支持了广东转型升级，又对广东自己的银行业带来了比较好的收益。

　　广东的外资银行都是不错的。当然，最好的是上海银行。广东的外资银行达到了4千多亿资产、3千多亿的存款。跟全国可能差不多。

　　我们在这些年按照科学发展观的理念，加大了改革的力度，现在我们面临的挑战刚刚沈联涛也讲了，广东从高速增长期转入增量效益为主导的平稳增长期，世界贸易、经济复苏很脆弱，欧美的贸易保护主义明显。广东是贸易高依存度的省，2008年贸易达到了150亿，到了去年，外贸达到了110亿美元。仍然面临投资、消费、进出口的压力，去年投资增长17%，消费增长16%，外贸占全中国的1/4。

　　银行本身的可持续发展面临挑战，第一个是脱媒，第二个是新的资本注入———银行业的发展对银行资本提出了更高的要求，银行业面临资本约束。第三个就是利率市场化，银行业有空间就要向多元化服务发展。还有需求的多元化也带来问题，公司转型升级和协调发展，也要求银行业进一步提高服务的质量。

　　下一步广东银行业怎么面对国家的“十二五”规划和广东的经济转型，怎么样确定发展战略定位、盈利模式，差别化、特色化发展，走自己的道路。还有人才的吸引等这些方面要考虑。银行业也有社会责任，要加大对转型升级，小微企业、三农、社区服务的力度，健全机制，支持广东社会经济的发展，同时要改革创新，全面实施管理，银监部门要加大扶持力度。

　　我就讲这些，谢谢大家！