新闻提示

    全国人大常委会法工委通过中国人大网公布了自今年4月25日16时至5月31日24时期间，社会公众对个人所得税法修正案草案的意见。

    “原汁原味”地向公众梳理呈现了来自82707位网民的237684条意见、181封群众来信、11位专家和16位社会公众的意见。其中，赞成以3000元作为起征点的人仅占15%。

    公开征求意见想要有意义，最重要的一条在于不能征求了白征求。对此，上一次车船税法征集民意的时候，就树立了一个很好的榜样——在收到近10万条意见，过半要求降低税负之后，最终的结果是大多数乘用车税负没有增加，小排量车的税额还有所降低。

    这一次个税修正案征集民意，收到了23万条意见，创单项立法征求意见数之最。这一方面说明个税的问题和百姓利益密切相关，很受大家的重视；另一方面也说明，开门立法已经深入民心，大家已经习惯于通过这样一个便捷、通畅的途径来表达民意、发出呼声。

    据报道，在征集上来的诸多意见当中，只有15%的人赞成以3000元作为个税起征点，而35%的人表示反对，48%的人要求修改。这说明，将3000元作为个税起征点，是不符合民意的。

    近年来，有一些网民把专家戏称为“砖家”，因为他们当中的一些人总是和群众的意见相左。

    但是据5月底的《北京青年报》报道，网易财经对国内百名经济学家进行了意见征求和调查，近七成的经济学家也认为3000元的起征点过低，还有超过半数的人认为5000元比较合理。

    显然，这一次大多数专家的意见和群众的意见是一致的。

    再来看看代表和委员们的意见——在3月份全国两会期间，多位代表联名提交议案，建议将个税起征点提高到5000元。

    全国人大代表李东生认为，大部分城市个人生活费已经是3500元至5000元，还不包括供养父母和子女的费用。据报道，这一提案得到了大多数代表、委员的支持。

    虽然有人举出各种各样的理由说明个税起征点不宜高于3000元，但是一方面少数服从多数才是民意的体现，另一方面2010年我国财政收入超过8万亿元大关是不争的事实。

    根据财政部的数据，2010年我国的财政收入增长了21.3%；根据统计局的数据，2010年城镇居民人均可支配收入增长了7.8%。也就是说，财政收入的增幅将近居民收入增幅的三倍。

    “国民共富”是十二五的重要目标。在这样的大背景下，我们有理由相信个人所得税法征集民意的过程将再度成为一个榜样，而最终确立的个税起征点，将会和大多数群众、专家、代表、委员的意见一致。 

    本报评论员 庞岚

　　

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