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个税法征民意能否再成榜样

2011年06月16日 15:32 来源:法制晚报

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    新闻提示

    全国人大常委会法工委通过中国人大网公布了自今年4月25日16时至5月31日24时期间,社会公众对个人所得税法修正案草案的意见。

    “原汁原味”地向公众梳理呈现了来自82707位网民的237684条意见、181封群众来信、11位专家和16位社会公众的意见。其中,赞成以3000元作为起征点的人仅占15%。

    公开征求意见想要有意义,最重要的一条在于不能征求了白征求。对此,上一次车船税法征集民意的时候,就树立了一个很好的榜样——在收到近10万条意见,过半要求降低税负之后,最终的结果是大多数乘用车税负没有增加,小排量车的税额还有所降低。

    这一次个税修正案征集民意,收到了23万条意见,创单项立法征求意见数之最。这一方面说明个税的问题和百姓利益密切相关,很受大家的重视;另一方面也说明,开门立法已经深入民心,大家已经习惯于通过这样一个便捷、通畅的途径来表达民意、发出呼声。

    据报道,在征集上来的诸多意见当中,只有15%的人赞成以3000元作为个税起征点,而35%的人表示反对,48%的人要求修改。这说明,将3000元作为个税起征点,是不符合民意的。

    近年来,有一些网民把专家戏称为“砖家”,因为他们当中的一些人总是和群众的意见相左。

    但是据5月底的《北京青年报》报道,网易财经对国内百名经济学家进行了意见征求和调查,近七成的经济学家也认为3000元的起征点过低,还有超过半数的人认为5000元比较合理。

    显然,这一次大多数专家的意见和群众的意见是一致的。

    再来看看代表和委员们的意见——在3月份全国两会期间,多位代表联名提交议案,建议将个税起征点提高到5000元。

    全国人大代表李东生认为,大部分城市个人生活费已经是3500元至5000元,还不包括供养父母和子女的费用。据报道,这一提案得到了大多数代表、委员的支持。

    虽然有人举出各种各样的理由说明个税起征点不宜高于3000元,但是一方面少数服从多数才是民意的体现,另一方面2010年我国财政收入超过8万亿元大关是不争的事实。

    根据财政部的数据,2010年我国的财政收入增长了21.3%;根据统计局的数据,2010年城镇居民人均可支配收入增长了7.8%。也就是说,财政收入的增幅将近居民收入增幅的三倍。

    “国民共富”是十二五的重要目标。在这样的大背景下,我们有理由相信个人所得税法征集民意的过程将再度成为一个榜样,而最终确立的个税起征点,将会和大多数群众、专家、代表、委员的意见一致。 

    本报评论员 庞岚

  

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