评论：高铁项目停工责任不能不明不白

　　新闻背景：中国铁路建设最近出现了结构调整的迹象。在大批高速铁路建设项目因资金断供而停工之际，原来不是重点或优先的非高铁项目，目前受到重视(据10月25日《中华工商时报》)。

　　网友毕晓哲：如果“旧的高铁建设项目规划”确有“问题”，当然可以“纠偏”，如结合实际予以规划调整等，但是“旧的不合理或不科学的规划”甚至是已经展开建设成了“半拉子”的工程项目，其损失或责任该由谁来“买单”？

　　“投资有风险，入市须谨慎”，这其中至少包含两方面道理：一个是告知公众“投资”是有风险的，另一个就是“风险责任”须有承担的主体。然而，在目前国内高铁项目的重大调整上，却没有体现出“责任原则”来。

　　铁道部原部长刘志军在任时提出的规划是，“十二五”期末全国铁路里程将达到12万公里以上，快速铁路达到5万公里。而按照新任铁道部部长盛光祖今年4月公布的新版规划，“十二五”期末快速铁路里程下降到4.5万公里左右。上述“规划调整”恐怕不仅体现在“钱投的少了”，更多的体现在对之前的重大项目的“否决”或“变更”上。如果说时下的“决策”是符合科学规划的，则证明过去的“决策”是“不科学或部分不科学的”；如果时下的“决策”是“合理得当的”，说明过去的“决策”是“有问题的”，就应有人来“担责”。这既是社会公平的体现，也是对民众利益的一种负责。

　　但是，这些“责任”应由谁来承担呢？“决策者”应为此付出应有的责任和代价，前铁道部部长落马或许能说明一些问题，但部分执行者、“参与集体研究者”们的责任呢？恐怕完全由“一人承担”也有失公允；再者，在如此重大的铁路建设项目中不会少掉一些最重要的“专家群体”、部分“研究规划及设计机构”，这些人和机构的责任呢？总不应至今不明不白。