时评：开会还要发手表会议福利何时休

　　□一语中的

　　济北南

　　近日，有记者在云南富宁政务网上找到了一份采购手表的招标公告。公告称，富宁县拟采购上海牌机械表978只，并要求在表上刻有“富宁县十五届人大五次会议纪念”和“富宁县政协八届五次会议纪念”字样。采购人员称，县“两会”给代表发纪念品“很正常”，每年都是这样操作的(12月1日中国新闻网)。

　　公权自肥的花样，继续以应接不暇的速度出现。在当前形势下，政府采购即使是那么容易惹来非议，许多地方政府仍然乐此不疲。云南省富宁县采购978只上海牌机械表作为县“两会”纪念品的做法，让不少网友差点惊掉下巴：怪不得枯燥的会议有那么多人去开，除了工作需要，原来有纪念品可以领；网友开会顶多发个软皮本，人家开会直接发600元一只的手表，真是让人羡慕；贫困县尚且如此，百强县该发什么？地级市能发什么……

　　让人无法理解的是，当地政府对于这种行为并不否认。一方面，地方政府光明正大地在政府网站上进行招标，而且相关官员对于这样的行为毫不避讳，说在县“两会”上给代表发纪念品“很正常”，往年都是这么做的；另一方面，人家还在手表上刻制了“富宁县十五届人大五次会议纪念”和“富宁县政协八届五次会议纪念”字样，看来人家确实不怕曝光。可是，当地官员对于权力自肥的不避讳，却给我们提了一个醒——权力的自肥之举有多少是在“会议纪念品”名义下发放的？花钱的时候，有没有经过纳税人的同意？

　　最近，有个专业名词很时髦，这个词叫“会议经济”。11月13日，由中国会议酒店联盟组织编写的《中国会议蓝皮书》正式推出。《中国会议蓝皮书》指出，目前我国每年举办各种会议多达几千万个，产值已达万亿元，涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类。在找到新的经济发展思路的同时，纳税人担心的是，政府会议与事业单位会议中，有多少钱是权力对自己变相发放的福利。手表倒是小问题，或许这是贫困县的特点，但更大的会议福利则往往体现为：笔记本电脑、名牌手机、旅游、名牌服装、名牌箱包……

　　但凡开会就有纪念品，几乎成了惯例。那么，开会为什么要发福利？是什么原因造成了开会发福利的现状。笔者认为，至少有三个原因：一者，对于会议的预算，权力缺少真正的“监视器”，即没有人能够对会议预算进行监督和审计；二者，我国的会议制度并不透明，会议有什么成效，取得了什么成绩，花了多少钱，都不能及时地公之于众，以至于没有人对会议福利产生质疑；三者，会议内容乏味空洞，不发福利恐怕会遇到冷场。

　　文山会海之中，或许只有纪念品和福利的发放才有一点“万绿丛中一点红”的味道。但就危害而言，会议福利会造成巨大的财务浪费。一组数据显示：一些单位的主要领导一年中参加的大小会议、活动不少于1000个。而如果每个会议都有纪念品发放，单单这一领域的权力自肥，就会对公共财政构成很大威胁。

　　必须要感谢富宁县采购手表当“两会”福利事件的曝光，它让我们看到了会议异化成福利场的可怕现实。要改变这种现实，既需要权力捂紧自己的钱袋子，也需要加强对权力的监督尤其是对会议财政的监督，更需要针对当下的会议体制制定出一套绩效考核机制。唯有如此，才能让那些无用的会、多余的会不开或少开，遏制会议福利的泛滥。