时评：限购令会被架空吗

　　程 遥

　　从最新的媒体报道来看，被称为史上最严厉的房地产调控政策“限购令”在2012年还将继续执行，住建部日前已通知48个出台限购令的城市，不能解除不能松动。总体说来，实行限购政策城市的房地产市场表现出销量低迷、价格步入下行通道等现象。央行近日公布的“房地产金融风险管理”座谈会议简报中称，房价拐点已初现端倪，部分商业银行和房企代表称，其能够承受房价下跌20%到30%带来的冲击，但担忧房价下跌带来的恐慌性抛售和连锁反应。加之部分有关部门的变相“调控松动”，有专家认为继续执行的“限购令”有被架空的可能。

　　由于房地产具有极强的地域性，因此，这一政策在不同地域产生的影响差别巨大，反响也不尽相同。前一段时间，关于“限购令”到期是否应该取消的争论非常激烈———很多专家学者、房地产商依据欧洲国家主权债务危机越演越烈，发达国家经济企稳回升形势不明朗的国际经济形势；我国经济增速下滑，影响我国经济增长不确定因素增加及房地产业对国民经济产业高强关联等客观因素，预计国家为了稳定经济增长会取消“限购令”。特别是近日央行降低0.5个百分点存款准备金率政策的出台，更增大了这种声音的市场强度。近来又有券商报告预测，除去招保万金四大房企之外的115家A股上市房企在未来一年内现金缺口将达到1329亿元。2012年上半年，房地产企业定将迎来偿债高峰。

　　但我仍然认为，“限购令”是不应取消的，至少2012年上半年前不会取消。因为12月1日，中国指数研究院提供的“百城价格指数”报告显示，2011年11月，全国100个城市住宅平均价格为8832元/平方米，与10月相比仅下降0.28%，难言房价调控达到预期目的。所以中央领导及住建部官员一再强调“抑制房价过快上涨的决心不变”，“要坚持房地产调控政策的连续性”。另外，从此轮调控开始至今，还尚未找到控制房价过快上涨的“更好政策”，有关方面忧心一旦取消“限购令”会造成房价报复性上涨，颜面尽扫，百姓不满激增，转变经济发展方式的战略目标彻失。

　　其实，无论采取多么严厉的调控政策，其目的是要使房地产市场平稳健康发展，其最终目标是要使全国人民“居有其所”、“安居乐业”，过上体面的幸福生活。所以在“限购令”没有挤出房地产市场泡沫，引导其进入平稳健康发展的良性轨道之前，坚决不能松动。相反我国房地产市场调控还应进一步加强，加大保障性安居工程建设力度，调整完善相关税收政策，强化差别化住房信贷政策，从而合理引导住房需求。

　　(作者为黑龙江省社会科学院经济所副所长)