独立学者刘植荣：外国物价如何涨

　　从1990年到2010年，中国在20年间CPI增幅为148%，平均每年增幅为4.7%，虽然看似没有超过5%的警戒线，但“工资跑不过CPI”的国情已经持续多年，而与其他国家相比，更能看出我们真正的问题。

　　■文/刘植荣，独立学者、曾任世界银行和非洲银行投资项目协调员

　　国外民意调查显示，居民最反感的就是物价上涨。通货膨胀会降低居民的生活水平，造成经济结构失衡，滋生社会不稳定因素。为此，各国政府都把稳定物价作为最重要的经济发展目标之一，有的国家用法律的形式规定允许的最高通货膨胀率，而衡量通胀的主要指标就是居民消费价格指数(CPI)。

　　美国：平均增幅2.4%，4年收入买套300平方米住房

　　美国从1919年开始每月发布CPI，由美国劳工部统计发布。美国有四种CPI：

　　第一种是CPI-U，即城市(超过2500人以上的城镇)居民消费价格指数。

　　第二种是CPI-W，即有固定劳动合同的工人群体消费价格指数。

　　第三种是Core CPI，即不包括物价波动大的商品的价格指数，如食品和能源等，因为这类商品价格波动大，且不是由生产消费环节的因素引起的，而是由干旱、石油输出国组织削减石油产量等其他因素引起的。

　　第四种是C-CPI-U，即城镇居民消费价格分类指数，就是对每种商品单独统计CPI。

　　以上四种CPI最常用的是CPI-U(简称CPI)，但居民可以通过C-CPI-U对比单项商品的物价变化情况。

　　美国CPI的统计口径很宽，囊括了城市居民户所有消费支出，但不包括收入所得税和投资支出(如股票、债券、保险等)，美国从1983年开始，CPI不再包括房屋销售价格，因为住房价格波动较大，且很多房产具有投资或投机性质，不能算作消费商品。

　　美国CPI用处广泛，工资、养老金、社保、贫困救济、保险、税收等都与CPI挂钩。目前，美国约4780万领取养老金的人和410万联邦雇员(含军人)的薪水也与CPI挂钩。2670万中小学学生的午餐费也受此影响(美国穷人家庭孩子午餐免费，富人家庭根据收入情况确定午餐费标准)。另外，2240万领取食品救济券的人也受CPI影响。从1985年开始，个人收入所得税也与CPI挂钩，根据CPI的涨幅，确定每个家庭成员免税额。

　　美国把全国家庭收入中位数的40%作为贫困线，但根据CPI变化情况适时调整。根据美国统计局2011年11月7日发布的最新数据，美国一个四口之家的年收入贫困线从过去的22350美元提高到24343美元，相当于人民币15.42万元，如果四口之家的总收入等于或低于24343美元，就要吃政府救济，这类人员共有4910万人，占总人口的16%。

　　总体上讲，美国物价控制得比较平稳，从1990年到2010年，美国20年间物价上涨了56%，平均每年涨幅为2.4%。

　　美国CPI里虽然不包括住房价格，但美国过去几十年房价基本稳定。1940年平均每套住房为3.06万美元，1950年为4.46万美元，1960年为5.86万美元，1970年为6.53万美元，1980年为9.34万美元，1990年为10.11万美元，2000年为11.96万美元，平均每年的涨幅仅为2.3%。

　　最近10年美国房价平均每年上涨1.7%，而最近5年房价呈明显下跌趋势，平均每年跌6.5%，今年比去年房价下跌4.4%。2011年9月份，美国全国住房销售价格中间值为187700美元。美国2010年家庭净收入的中间值为49445美元，也就是说，普通家庭用3年零10个月的工资即可购买一套住房。

　　美国食品价格波动很小。根据美国农业部2011年11月16日发布的数据，美国猪肉零售价2005年为4.09美元/磅(1磅等于0.9市斤)，2006年为3.97美元/磅，2007年为4.16美元/磅，2008年为4.33美元/磅，2009年为4.26美元/磅，2010年为4.4美元/磅，平均每年上涨1.5%。

　　美国牛肉零售价2005年为4.09美元/磅，2006年为3.97美元/磅，2007年为4.16美元/磅，2008年为4.33美元/磅，2009年为4.26美元/磅，2010年为4.4美元/磅，平均每年上涨1.4%。

　　英国：平均增幅2.4%，允许值2%

　　英国也是统计CPI最早的国家之一，从20世纪初期就开始统计CPI。目前，由国家统计局负责统计CPI，每月中旬在12万家零售商店采集600种商品和服务的数据作统计依据。2003年以前，英国政府把CPI的年增幅确定为2.5%，从2003年开始，英国把CPI允许值与欧盟接轨，即把2%作为警戒线。英格兰银行货币政策委员会每月召开一次会议，根据CPI的增幅确定银行利率。如果CPI超过允许值一个百分点，英格兰银行行长就要为货币政策委员会写公开信，解释其原因，并提出令CPI回落到警戒线以下的方案。

　　从1990年到2010年，英国20年间物价上涨了60.2%，平均每年涨幅为2.4%。

　　与欧元区国家相比，英国今年物价涨幅较大，各月的CPI增幅均在4.0%以上，9月份达到了5.2%，创下20年来最高纪录。10月份CPI有所回落，为5%。从1992年到2010年，英国只有3年的CPI超过3%，1992年为4.3%，2008年为3.6%，2010年为3.3%，其余年份均在2.7%以下。

　　日本：平均增幅0.3%，几十年来一直高物价

　　日本CPI由日本国家统计局统计。根据2007年的数据，日本10万人以上的城市有263个，10万人以下的城市有520个，村镇10181个，统计范围包括所有10万人以上的城市，10万人以下的城市则选取263个样本，村镇选取147个样本。

　　目前，日本CPI中各大类商品和服务价格所占权重(占整个CPI比重)为：食品为25.9%，住房(房租价格)为20.4%，水、气、电和燃油为6.8%，家居用品为3.4%，服装鞋帽为4.6%，医疗保健为4.5%，交通为13.9%，教育为3.6%，文化娱乐为11%，生活杂项为5.9%。

　　从1990年到2010年，日本20年间物价保持稳定，仅上涨了5.8%，平均每年涨幅为0.3%，其中9年是负增长。

　　值得注意的是，虽然日本物价涨幅很小，20年来几乎保持同一价格，但日本物价一直在高价位运行。2011年9月份，日本东京零售市场金枪鱼的价格为3900日元/公斤[100日元等于8.23元人民币(中间价，11月25日汇率)]，墨斗鱼为900日元/公斤，牛肉为7820日元/公斤，猪肉为2380日元/公斤，鸡为1300日元/公斤，鸡蛋为21.7日元/个，卷心菜为148日元/公斤，中国大白菜为215日元/公斤，胡萝卜为180日元/公斤，方便面为142日元/桶，鲜奶为215日元/升，咖喱饭为730日元/份，汽油为144日元/升。

　　德国：平均增幅2%，能源价格涨幅大

　　根据德国国家统计局最新发布的数据，德国2011年10月份的CPI同比增幅为2.5%，主要是能源价格拉高了CPI。能源价格增幅为11.1%，食品价格增幅为2.9%，但蔬菜价格下跌了7.3%，其中生菜价格下跌了35.4%，西红柿价格下跌了8.2%，土豆价格下跌了18.1%。服务行业价格保持平稳，仅上涨了1.1%，但飞机票上涨了18.7%。另外，通讯和教育费用也大幅下跌，前者下跌2.9%，后者下跌12.6%。

　　从1990年到2010年，德国20年间物价上涨了47.8%，平均每年涨幅为2%。

　　澳大利亚：平均增幅2.6%，家庭周消费开支1371澳元

　　根据澳大利亚国家统计局最新发布的CPI数据，澳大利亚在2011年第二季度平均每个家庭每周的消费支出为1371.3澳元，其中食品为230.87澳元，权重16.8%；烟酒为96.87澳元，权重7.1%；服装鞋帽为54.58澳元，权重4%；住房(房租价格)为305.75澳元，权重22.3%；家居用品为124.79澳元，权重9.1%；医疗保健为72.56澳元，权重5.3%；交通为158.39澳元，权重11.6%；通讯为41.81澳元，权重3.0%；文化娱乐为172.3澳元，权重12.6%；教育为43.67澳元，权重3.2%；保险和金融服务为69.71澳元，权重5%。

　　从1990年到2010年，澳大利亚20年间物价上涨了67.2%，平均每年涨幅为2.6%。

　　但今年第三季度开始物价上涨明显，CPI与去年同期相比上涨了3.5%，其中食品价格上涨6.4%，住房价格上涨4.2%，通信费用上涨0.6%，医疗保健费用上涨3.7%。

　　加拿大：平均增幅2%，汽油价格涨幅大

　　加拿大由国家统计局每月统计CPI，包括168类共600种商品。

　　加拿大的物价控制得比较平稳，从1990年到2010年，加拿大20年间物价上涨了48.6%，平均每年涨幅为2%，其间，除了1991年为5.6%外，其余年份均在2%左右波动。

　　但从2011年3月份开始，加拿大物价涨幅明显加大，除了7月份为2.7%外，均超过了3%。2011年9月份，加拿大CPI与去年同期相比增长了3.2%，主要是因为汽油和食品涨价引起的。汽油价格同比增长12.5%，食品价格同比增长4.3%。如果剔除能源和食品价格，9月份CPI的增幅仅为1.9%。

　　以色列：平均增幅5.5%，是世界上物价增幅较大国家

　　以色列是世界上物价上涨幅度较大的国家，从1990年到2010年，以色列20年间物价上涨了191.9%，平均每年涨幅为5.5%。在这期间，1991年到1998年的CPI涨幅均超过7%，但从1999年到2010年期间物价基本平稳，除了2002年CPI增幅是6.5%外，其他年份均没超过4%，2003年和2006年物价下降，CPI的增幅分别为-1.8%和-0.1%。

　　但进入2011年后，以色列物价上涨较快，超过了政府设定的3%的警戒线。今年6月的CPI同比增长4.2%，这引起了居民的强烈不满，出现大规模示威。示威者抗议房价、物价高涨，要求政府采取有效措施抑制通货膨胀。

　　为缓和群众对高物价的不满情绪，以色列总理内塔尼亚胡推动立法，简化新建住宅和土地审批手续，并紧急修建小户型廉租公寓，承诺把免费教育推广到5岁以下儿童。

　　法国：平均增幅1.7%，无超3%的年份

　　法国也是世界上物价保持平稳的国家之一。在过去20年里，法国的物价涨幅均没超过3%，大部分时间在1%左右运行。1990年到2010年，法国20年间物价上涨了40%，平均每年涨幅为1.7%。

　　根据法国国家统计局最新发布的数据，2011年10月份CPI同比增长2.3%，主要是由服装鞋帽类商品的涨价拉起的。另外，食品、房租和香烟价格也有不同程度的上涨，但此涨幅被其他商品的价格下跌给抵消了不少。

　　结语：

　　通过以上对比分析可以看出，世界多数国家物价控制得比较平稳，CPI年增幅基本上在2%上下波动。欧盟等国家把2%定为CPI的警戒线，超过2%就要进行宏观调控。

　　控制通货膨胀主要依靠货币政策，而银行利率是最重要的货币工具。国外银行利率通常略高于CPI的增幅，在2%到3%之间，有时高达6%，银行利率根据CPI的波动随时调整。有的国家甚至用法律的形式规定CPI的允许值，超过3%央行行长必须辞职。

　　通货膨胀会诱发各种社会矛盾，对社会和经济危害极大，甚至会颠覆一个国家的政权，让经济崩溃。不久前，世界银行行长罗伯特·佐利克发布的一个研究报告称， 2011年阿拉伯国家爆发的“阿拉伯之春”革命，其主要的诱因就是通货膨胀，百姓收入的购买力下降，引发对政府的不满。

　　物价上涨，就相当于实际收入下降，工人有理由要求增加工资。而作为资方，物价上涨生产成本相应增加，为工人涨薪也心有余而力不足。由此，劳资矛盾激化，罢工浪潮涌起。即使资方同意给工人涨薪，但这又会出现“工资螺旋”，涨薪推动新一轮的物价上涨，造成恶性循环。

　　商品价格是平衡供给与需求的信号。某种商品价格上涨，说明需求大于供给，生产这种商品的投资就会增加。反之，如果物价下降，则说明供给大于需求，生产这种商品的投资就会减少。但在高通货膨胀时期，居民为了避免自己的财富缩水，纷纷储存住房等耐用品，“吉芬商品”增多会造成经济指标紊乱，使经济数据不能反映真实的社会需求，扰乱人们对供给与需求的判断，靠价格调控生产的信号失灵，造成一些生产领域的投资过热，带来巨大的投资浪费，生产效率降低。

　　根据中国国家统计局的数据，从1990年到2010年，中国在20年间CPI增幅为148%，平均每年增幅为4.7%。这期间，1998年到2003年的物价控制得较好，CPI没有超过2%。进入2011年，物价飞速上涨，从6月份到9月份，连续4个月涨破6%。目前中国一年期的存款利率为3.5%，仍是负利率。2011年11月29日，美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪在出席亚太经济政策会议时表示，中国实际利率为负会催生房地产泡沫，使中国经济严重扭曲并且不可持续，经济快速增长的势头可能会因此中断。可见，控制物价上涨仍是中国经济政策的主要目标之一，货币紧缩政策丝毫不能松懈。