时评:改革不触动一点利益是穷折腾
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-25 16:31 来源: 重庆晨报不触动一点利益的改革是穷折腾
并非说改革非要跟谁过不去,打掉某个人的饭碗,降低某些人的收入,但这样的清理、规范、改革,没一个人的利益受到触动,只是简单的这儿撤、那儿并,并且通过增加领导职数来安置原来的官员,这不是彻头彻尾的穷折腾么?
山西省的事业单位改革,启动于2008年———当年山西被确定为全国事业单位改革的试点单位。2012年“分类”改革启动之前,山西已花了三年多时间,完成了改革第一步“清理规范”工作,一共撤销了事业单位1237个。
(5月24日《南方周末》)
被公众寄予了很多期待的事业单位改革,在试点地山西一下子就撤销了1200多个单位,仅就这一点来看就让人觉得动静、力度不小,虽然千呼万唤始出来,倒也振奋人心。然而,“没让一个人下岗,没让一个人的利益受损”,山西省编办官员的一席话却又令大家的心陡然凉了半截。
并非说改革非要跟谁过不去,打掉某个人的饭碗,降低某些人的收入,但这样的清理、规范、改革,没一个人的利益受到触动,不说领导层面了,就连职工都没减编制、没影响收入,只是简单的这儿撤、那儿并,并且通过增加领导职数来安置原来的官员,这不是彻头彻尾的穷折腾么?
国家之所以要下决心推进事业单位改革,公众之所以呼吁事业单位尽快推进改革,就是为了解决人浮于事的问题,解决动力不足、效率低下的问题,就是为了给行政机关改革“摸着石头”先过河,从而更好地增强政治体制活力,促进社会公平实现。人还是那些人,编制还是那么多,利益还是那样的水平甚或可能更高,只是大家挪个窝、换个称谓、改个账户领工资,有啥实质意义可言?
“不能因为改革,影响人家的利益。毕竟从领导岗位上下来,不是人家个人原因,而是改革政策调整导致的。不能因改革引起上访。”这话听起来貌似很有道理,也显得很人性化。可不能不追问的是,当初国退民进改革,千万国有、集体职工转眼下岗、失业,不也同样是改革政策导致的吗?咋就没有设身处地考虑到这一点?这样的理由显然没法站住脚。
简单撤并、重组的所谓改革,显然不具任何积极作用,相反还要花费不菲精力,付出很多“改革成本”。更重要的是,这种不触动既得利益、不直面现实矛盾的“改革”方案、模式,一旦被通过、肯定和推广,就必然会给大家造成不管怎么改都无所谓的感觉,变得更安于现状,甚而更浮夸、懒散,滋生适得其反的效果。行政、事业单位改革攻坚,还须做到方向不模糊、态度不含糊、观念不糊涂,行动方案更不能挠痒痒,而要动真碰硬、切中要害!
□范子军 (大学生)