评论：放开民资脚步应加大

　　在全力应对经济下滑、保增长的关键时期，多部委密集出台举措，加大放开民间资本投资限制，拓宽民间资本投资领域，鼓励民间资本加大投资力度，意义重大。     

　　把我国民间蕴藏的巨大资本潜力彻底激活、释放出来，对本轮保增长的重要性非同一般。不但能解决重点建设项目、中小微型企业等融资困难的现实问题，而且能完善优化我国应对经济下滑的宏观经济手段，使得习惯性政府主导的大投资转变为依靠财税和民间投资拉动。更加重要的是，依靠民间资本投资更加贴近市场，能够把市场机制引导投资的作用充分发挥出来，高效率配置资源，避免“有形之手”的盲目决策。 

　　从已出台的多部委措施看，对民间资本投资相关领域的门槛大大降低，都要求不设任何限制，与其他资本同等条件对待。相信只要认真落实，肯定会有成效。但总体来说，举措仍有进一步放宽的空间，步子仍可再迈大一点。比如，铁路向民资放开的领域主要是铁路线路基本建设投资，中石油中石化开放的领域主要是管道建设投资，放开的业务领域有限而且不彻底。同时，这些领域朝向民间资本的“门”正在打开，但是民间资本进去后的“座位”在哪里，似乎还看不到。如果民间资本进去了，但没有相应的位置和话语权，特别是未来回报没有着落的话，那么，即便门打开，民间资本也不敢贸然进去。 

　　在放开民间资本投资方面，思想应该再解放一点，通过顶层设计，使得放开民间资本投资的步伐再快一点，领域再宽广一些。比如，在银行业领域，既要放开现有银行业机构允许民间资本投资入股，更要放开对民间资本自己发起兴办银行的限制。外资银行都已大踏步进入，不允许民间资本发起建立商业银行实在说不过去；再比如，石油石化领域对民间资本开放，不应只开放管网建设投资，更需要开放石油进口和终端零售；铁路领域也完全可以允许民间资本投资客运服务；电力领域则应降低发电企业门槛，吸引民间资本开办电厂。 

　　总之，民间资本投资之舰已经起航，期盼其速度越来越快，领域越来越广，使得民间资本在本轮保增长中担负起更加重要的角色，同时让民间资本自身收获累累硕果。 

　　余丰慧(河南银行职员)