张彬：循环使用教材不仅培养节约意识更是尊重知识

　　【导读】国家发改委等三部委联合发布通知，循环使用教材插页价格可以上浮20%。经济之声评论：循环使用教材，培养的不仅仅是节约意识。

　　中广网北京6月15日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，为促进资源节约，推动中小学教材循环使用工作，保证循环教材出版印刷质量，国家发改委、新闻出版总署、教育部已经对中小学循环使用教材价格政策问题加以明确，并将在今年秋季学期开始执行。考虑到循环使用教材特殊性以及印制、装订要求相对较高，循环使用教材正文可以使用105克纸张；循环使用教材正文印张、封面、插页价格按相应基准价格上浮20%执行。经济之声特约评论员张彬做评论。

　　习惯要从小养成，循环节能意识也一样。推动中小学教材循环使用的意义是什么？

　　张彬：首先，教科书大量纸张都是来自于木材，这些木材加上造纸的设备，包括煤、电、水资源是非常大的，由于中国人口比较多，中小学生人数大概两亿多，如果一个学期用15册课本的，一年就是几十亿册，这些课本如果都被淘汰掉就会对社会资源造成极大的浪费。另外，除了养成循环节能意识之外，我们一直在弘扬社会主义的核心价值理念，弘扬中华的文化传统，这个传统有什么？其中有一个就是勤俭节约，尊重知识，尊师重教。体现到课本上，一方面我们说环保了，节能了，另一方面你这种爱护课本，尊重知识其实也是中小学生所应具备的素质，所以对构建社会体系来讲是一个重要的环节。

　　中小学教材循环使用这项制度已经实施了几年时间。从2008年春天开始，教育部已经在农村中小学建立部分科目免费教科书循环使用制度，教科书只对学校进行配备，由学生在本学期使用，学期结束时归还学校，供下一级学生使用。但是，由于可供循环的教材在印刷的材料和装帧上要求较高，因此会对生产厂家的成本构成压力。现在三部委适时调整价格，循环使用教材正文印张、封面、插页价格可按相应基准价格上浮20%。这个价格上浮幅度如何？

　　张彬：如果从幅度来讲比例还是非常大的，20%是一个很大的比例，但从印证封面到插页价格到底是不是都合理，还有待于相关的企业和相关的主管部门进行分析。单纯从这种浮动来讲，纸张肯定用的更好了，成本肯定要增加了，成本增加之后自然而然价格也要调高。目前我们实行的是义务教育，大部分的中小学的课本是免费的，所以在某种程度上政府的财政投入就要加大了，关键是现在加大之后如果你这个教材真的能够循环使用，那企业的盈利空间就被压缩了，以前能挣三年钱现在可能就能挣一年了，所以这种情况下怎么对企业实行补贴或者拓展多种经营都是一个系统的宏观的工程。

　　但是我们看到也有不足，比如说学生不能够随便在课本上做笔记，而且课本是越用越旧的，可能会使学生对它的兴趣降低，这个怎么来平衡？

　　张彬：我们为什么一直说是一个系统工程？比如说教材的纸再好再结实，但如果政策一年一改的话这就等于废纸一张，这项政策要求教育部门在中小学课程的设置上要有一个延续性和稳定性，不能经常的变化。另外，一二年级的学生自主能力很弱不能把课本保存的很好，乱涂乱画的，另外还有卫生问题，这种消毒、保管系统的管理，防虫防霉等是一系列的规程必须细化。目前不能仅仅停留在几部门发布的一个通知上或者是一个制度上，而应该更多的采取试点，先从非中考、高考的科目美术、体育等进行试用，看看到底反馈出什么信息，摸索出一个成熟经验才能推广，如果盲目一刀切就又犯了老毛病，很可能出现更大的问题。