安监总局：动车事故绝非天灾 不存在35人神秘红线

　　言木 谭慧

　　“7·23”事故已过去十二天，国务院调查组尚未公布事故原因。8月4日上午，国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客人民网，回答网民提问。他指出，这并非一场自然灾害，而是特别重大的铁路运输事故。目前，原因仍在调查中。

　　动车事故绝非天灾

　　上海铁路局局长安路生7月28日说，根据初步掌握的情况分析，“7·23”动车事故是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，导致本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。

　　此外，安路生也承认这里面存在铁路部门对职工的教育培训不到位、安全管理不到位、安全基础薄弱的问题。

　　但这仅是上海铁路局对事故原因的调查结果。针对事故发生的原因，昨天黄毅在回答网友提问时仅表示，“这不是一场自然灾害，而是一起特别重大的铁路交通运输事故。”

　　目前，国务院事故调查组正在对事故的性质和原因进行调查。一旦有了结果，会第一时间向社会公布。

　　而对于官员在重大事故中的责任及处理问题，黄毅称，引咎辞职只是其中的一种组织处理方式。安监总局作为特大事故调查组的牵头部门，要和其他调查组成员单位一起，在调查的基础之上，对事故的责任作出认定。这个过程还有监察部门和检察部门的人参加，处理结果还要向社会公布，接受社会的监督。此次动车事故，最高检也派专员参加，调查事故中的渎职情况。

　　此前，调查组曾表示，争取在9月中旬公布调查结果。

　　不存在35人划线的问题

　　“35，一个神奇的数字。动车相撞35人死亡，河南平顶山矿难35人死亡……”动车事故发生后，这一说法曾在网上广为流传，并被总结为“35人死亡上限论”，即死亡人数若超过35人为重大安全事故，当地市委书记会被就地免职。

　　但这一说法迅速被辟谣，有网友指出，此“段子”数据造假。

　　针对这一问题，黄毅昨天也回应称，在我国不存在所谓的神秘“红线”，国家相关法律法规在界定事故等级时，一般是以死亡人数来计算的。比如，一次死亡3到9个人为较大事故，10到29人为重大事故，30人以上为特别重大事故。除此之外，也考虑事故的直接经济损失，以及受伤人员数量。

　　“有些事故发生之后，在遇难人员遗体还没有全部找到的时候，一般是作为失踪，找到遗体之后，再计入死亡人数。所以不存在以35人划线的问题。”黄毅说。

　　确实存在献礼工程

　　“您是否认为中国的发展有时过于追求效益，面子工程越来越多？是否应当一改‘献礼’之风，更多地把心思放在务实上？”网友“天堂的尘埃”提问称。

　　黄毅承认，在一些地方和领域并没有很好地落实，确实存在政绩工程、献礼工程、面子工程等现象。

　　而在铁道部日前召开的铁路局局长、党委书记座谈会上，铁道部党组书记、部长盛光祖要求，要严格执行铁路建设项目工期，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，不得随意压缩工期。

　　黄毅称，我国安全生产的主要弊端是严格不起来，落实不下去，应该推行责任明确、考核严格、奖惩严明的安全生产监督责任制，同时应该进一步推动政务公开、信息公开，将政府的相关信息通过多种形式告知民众，满足人民群众的知情权，取得群众的理解和支持。