11月土地流标环比大增逾400% 地方政府借国企托市

　　本报记者 董映颉 北京报道

　　原本是土地供应高峰的第四季度，今年却一反常态的冷清。流标与底价成交已经成了土地市场的常态。

　　北京中原市场研究部最新统计数据显示，11月全国主要35个热点城市的土地出让陷入低谷，流标地块达到117宗，环比10月份的22宗翻了4倍多，流标面积也达到了1580万平米。这其中，也不乏北京、上海、广州等一线城市。

　　土地“下架回炉”

　　从上周开始，北京市土地储备整理中心的网站上陆续有挂牌地块“消失”。其中，大兴、房山区各一宗挂牌数月的住宅用地因数月无人报价而“下架”，朝阳区豆各庄一宗住宅和商业混合用地也显示将重新调整规划。

　　除此之外，北京市土地储备中心还公告表示，调低顺义区后沙峪镇和平谷区马坊镇2宗远郊区县商业地块挂牌起始价格。其中，前者挂牌价从5.25亿元下调至4.7846亿元，后者挂牌价从3.71亿元下调至3.1535亿元，下调幅度分别为9%和15%左右。

　　这样的调价并不多见。据记者调查，从2009年6月至今，这是北京土地部门首次主动下调挂牌土地的起始价。北京市土地储备中心对媒体回应，“这是根据市场变化所作出的应对，调低或者适当提高价格、改变出让条件是土地出让市场正常的行为。”

　　不过，在业内人士看来，则是具有重大预示意义的举措。“以前都是开发商为了应对市场，降价卖房，而现在政府开始降价出让土地，”中原地产华北区总经理李文杰分析，“这将对开发商的心理产生很大影响，房价拐点或将到来。”

　　土地市场跌至冰点的情况并非只有北京一地。从2011年10月开始，深圳、厦门、福州、洛阳、吉林等城市就开始整月都没有住宅用地推出，广州、武汉、成都、西安等地的住宅类地块则纷纷零成交。其中，广州在10月底推出的19宗用地无人问津，武汉推出的15宗用地也没有成交记录。

　　11月1日到28日，CRIC所监测的35个重点城市中，11月流拍土地出让金额达436亿，环比增加308%。

　　北京中原市场研究部分析认为，土地市场的冷清最主要原因有两点，一方面新房销售受阻，库存大涨，无奈之下，开发商频频延迟土地开工，拿地的动力自然下降。另一方面，房企资金压力大，开发商大部分能够利用的融资渠道几乎都已被政策堵死，在这种情况下，现金为王，使得土地市场冷清。

　　国企“托市”

　　房子卖不出去，开发商头疼；土地卖不出去，地方政府头疼。这似乎是楼市调控的连锁反应。就如今的房地产市场行情来说，地方政府如果想完成年度供地计划几乎已经是不可能的了。

　　数据显示，今年1-10月，北京市土地市场共成交经营性用地98宗，面积868公顷，仅完成了全年计划1770公顷的49%。尽管827亿元的成交额与去年差距并不大，但政府土地收益只有372亿元，仅相当于去年同期的73.1%。

　　与北京类似，上海、广州、武汉等城市也面临着土地供应计划无法完成的局面，地方政府的卖地压力表露无遗。

　　北京中原市场研究部分析表示，年关将至，各地若要按期完成本年度供地计划，唯有采取更积极和灵活的土地出让策略，更为理性地评估地块起拍价，才能减缓土地流标率日趋严重的现象。

　　事实上，有的地方政府似乎已经“坐不住”了。据《上海证券报》报道，杭州市政府近期协调国资控股房地产企业入市拿地，甚至牵线地方银行对现金不足的国企进行“输血”。10月以来，杭州三大国资企业杭州新天地集团、杭州市城建开发有限公司和杭州市地铁置业有限公司纷纷出手拿地，土地出让金总额高达59.39亿元，占杭州主城区1月至11月卖地总收入的近1/5。

　　“现在地方政府的财政形势严峻，地方投资又急需用钱，出让土地的心情十分迫切。”阳光100副总经理范小冲向本报记者表示。