广东拟建天然气价联动机制 民用价格长期看涨

　　王珍

　　家住广州的姚阿姨元旦买了一台天然气灶，天然气管道已经修到了她的家。她现在用120元/瓶的液化石油气，很快就可以改用天然气做饭了。“听说天然气更便宜”，她高兴地说。

　　2011年年底，西气东输二线天然气抵达广州。12月26日，国家发改委宣布将广东与广西定为全国天然气价格改革的试点，明确西二气到达广东的最高门站价格为2.74元/立方米，而且在其他省份天然气价格改革到位前，此门站价格不再作调整。

　　目前，广东居民用天然气价格，广州为3.45元/立方米，佛山为3.65元/立方米，深圳更高。这个2.74元的门站价到底会给现有价格带来多大变化，姚阿姨会笑多久呢？

　　民用气价短期内稳定

　　广东省油气商会会长吴标清向《第一财经日报(微博)》记者表示，广东民用气价短期内影响不大。理由如下：

　　从需求看，民用气占比小。广东省2011年天然气消费量预计达102亿立方米，同比增长17%。其中发电部分占全省天然气消耗量的70%左右，城市燃气消费约占15%。

　　从供应看，西二气占比不高。广东目前以进口液化天然气(LNG)为主，海气和省外槽车运送LNG为辅。2011年广东LNG进口量将达90亿立方米，占了消费量的大头，而原有的大鹏LNG价格较低。西二气预计2012年对广东的供应量只有约15亿~20亿立方米。

　　另外，由于工业用户占比较大、气价较高，可以用向工业用户卖气的利润，来摊薄民用气价的成本。

　　“我们暂时不会调整民用气价。”佛山燃气集团一位相关负责人透露，居民用气只占当地用气量的10%左右。因为槽车LNG的价格已达4~5元/立方米，“西二气价格相对合理”，他们会用西二气逐步替代槽车LNG。

　　不过，另一位城市燃气运营商的有关人士坦言，其居民用气占比大，原来气价低，像大鹏LNG的气价只有1.60元/立方米左右。如果以2.74元的价格来开拓新用户，面临压力，长期还是要调整。

　　广东正研制天然气定价机制

　　广东省物价局元旦前也大派“定心丸”，表示“虽然2.74元/立方米的门站价格高于目前我省进口的澳大利亚LNG价格，但低于其他气源价格，价格具有比较优势，总体上不会增加用户负担”。

　　根据规划，广东省2020年的天然气消费量将达到600亿立方米，而西二气未来供应广东的量将达100亿立方米。随着西二气和其他天然气气量的增加，气价调整将难以避免。

　　华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲教授呼吁，尽快制定天然气下游用户定价指导原则。目前的下游各类用户气价混乱，倒挂严重。例如，广东省许多城市居民炊事用气价3. 5元/立方米左右，但工业用气价却高达4.5~4.8元/立方米；发电用天然气价格也高低不等。这制约了天然气下游市场的拓展。

　　华贲建议，广东应尽快按照市场机制理顺和规范各类下游用户用气价格；才能促使各类市场用户都能够尽快开拓、健康发展。

　　目前，广东省物价局正在研制管道天然气定价机制，拟建立天然气上下游价格联动机制，探索阶梯气价政策，并研究对低收入居民实行相对较低价格。