央行等三部委对银行收费管理新办法征求意见
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-11 03:37 来源: 红网-潇湘晨报
综合新华社、本报记者邱玉峰报道 按照政府指导价、政府定价和市场调节价三类标准，今后银行要对服务“明码标价”，并在银行网点、网站等及时公布。2月10日，银监会、人民银行、国家发改委发布《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），并向社会公开征求意见。同时，银监会还要求4月1日起，各银行对于服务收费项目明码标价。
相比2003年出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》，《意见稿》的政府指导价项目类别减少，在坚持市场定价的同时，银行若提高或新设收费，必须提前向相关监管机构报告并公示，保障消费者的知情权和自主选择权。
《意见稿》规定，商业银行服务价格实行政府指导价、政府定价和市场调节价。其中，银行的汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款等人民币基本结算价格，实行政府指导价或政府定价。
据发改委相关部门负责人表示，将会发布政府定价的具体内容和收费标准。在政府指导价、政府定价之外的银行服务项目，则可根据市场来调节价格。
《意见稿》要求，银行服务项目市场调节价格，必须由总行来制定和调整，分支机构不得自行制定和调整。
《意见稿》规定，银行要在其网点、网站等采用多种方式及时公布实行政府指导价、政府定价和市场调节价的服务项目、价格水平和适用对象，以保护金融消费者相关权益。银行需要在为金融消费者提供服务之前，向金融消费者告知服务项目、价格以及优惠措施。如果消费者表示不接受服务价格，银行也不得强制消费。
如果银行要提高市场调节价的服务价格，至少要在执行前3个月进行公示，而设立新的服务收费项目，也至少要在执行前1个月进行公示。而对于需要签署合同的收费服务项目，银行也要在合同上标明。
“正式实施后，银行的相关服务系统也会有所调整。”长沙某股份制银行零售部负责人表示，今后银行将会在ATM机等电子设备渠道上，进行相关的服务收费提示，以便消费者选择是否使用。
《意见稿》规定，银行提高实行市场调节价的服务价格，应至少于执行前30天向负责本机构法人监管的银行业监督管理机构、同级中国人民银行和政府价格主管部门报告。设立新的服务收费项目，也应至少提前15天报告。