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改革进入深水区

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-11 06:58 来源: 中国经济网

  

  两会期间,恰逢油价上调窗口再度打开,关于成品油价格形成机制改革在两会上也成为关注和讨论热点。国家发改委副主任彭森在参加全国政协经济界别小组讨论时说,成品油价格形成机制改革将抓紧时机推出。国家发改委副秘书长、新闻发言人李朴民日前也表示,我国将稳步推进资源性产品价格改革,其中包括择机实施成品油价格形成机制改革。

  两会上,改革是个重要话题。改革已进入深水区,要以更大决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点领域和关键环节取得新突破,这已成为代表委员的共识。

  政府工作报告指出,今年将深入推进6大重点领域改革:深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革;加快推进政府改革。

  政府工作报告同时明确,在改革的重点领域和关键环节,要重点理顺5大关系:理顺政府与市场的关系;理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系;理顺城市与农村的关系;理顺经济与社会发展的关系;理顺政府与公民和社会组织的关系。

  代表委员们认为,这5大关系和6大领域,涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等多个层面,基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点和难点,也为今后改革指明了方向,确立了目标。

  如何理顺5大关系?如何切实推进6大重点领域改革?代表委员们就此展开热烈讨论,纷纷建言献策。

  “理顺这5大关系是一篇大文章,非短期内能完成,需要长期坚持不懈地推进。”赵正永代表说。

  “要根据广大人民的根本利益推进改革,目前最需要突破的就是收入分配制度改革。”蔡继明委员认为,“十二五”时期是进行收入分配制度改革的最佳时期,要抓紧制定并出台收入分配制度改革总体方案。

  “要加大对民营企业尤其是小微企业的扶持和税收优惠,给予减税和免税,要积极培育面向小型微型企业的金融机构。”祝义材代表呼吁。

  “要打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、金融等多个领域,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。”高天乐委员对此格外关注。

  代表委员们认为,当前改革的难度正在加大。以往的改革多半是放权让利,拥护者众,而现在的改革往往涉及多方利益,面临较多阻力;以往主要是围绕经济体制进行改革,现在则要全面推进经济、政治、文化和社会“四位一体”的改革;以往的改革往往是单项的改革,现在则是综合改革,牵一发而动全身。

  “必须拿出更大的勇气和决心,全面调整利益关系。同时必须加强顶层设计,系统谋划、统筹兼顾、综合配套、协调推进。”迟福林委员说。

  代表委员们相信,改革开放30多年来,我国的各项改革都取得了显著进步,极大地提升了我国综合国力,给人民群众带来了更多实惠,也积累了丰富的改革经验。当前,只要我们按照科学发展观要求,尊重群众首创精神,大胆探索,解放思想,开拓创新,以更大决心和勇气扎实推进,就能在重点领域和关键环节改革上不断迈出新步伐,实现新突破。

  (责任编辑:武晓娟)

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