让固安成为中国硅谷

　　杨晓音

　　访美国著名经济学家、白宫经济顾问委员会原主席奥斯坦·古尔斯比

　　从产业布局上看，固安产业新城的发展逻辑与美国硅谷有几分相似。当前河北固安的产业新城被业界普遍认为是中国城镇化进程中的有效方式，类如固安的产业新城如何能可持续发展，不断完善？未来还会面临哪些挑战？来自美国的著名经济学家奥斯坦·古尔斯比发表了自己的看法。

　　人才是工业集群成功之本

　　《中国经营报》： 中国正在加速进入信息技术和物联网为依托的时代。固安的工业布局也是以信息化和高端制造业为主的。你怎么看待固安的产业布局？

　　古尔斯比： 我很高兴看到固安工业园区对于项目的引进是以电子信息和高端制造业为主，这有利于固安的长久发展，美国工业集群的发展过程中，硅谷是很成功的例子，因为人们醒悟得比较早，建立了比较发达的IT行业。

　　《中国经营报》：固安有多种多样的经济产业布局，如果一个产业失败了，还可以依托另外的产业。在美国是否产业布局也是以多元化为主的？美国有什么好的经验值得学习？

　　古尔斯比：美国的一条成功经验是工业集群能否取得成功，很大一部分是靠与工业相匹配的人才。在硅谷有很多电脑工程师，他们其实并不做电脑，而是以软件取胜，这样才有硅谷的不断创新。所以人才引入是非常重要的。如果固安能够吸引很多与产业相匹配的人才，其前景会非常好。固安必须着眼于现有的产业布局，吸引相应的技术人才，做大做强。我很高兴看到现在固安在城市建设上做了很多配套工作，这非常有利于人才的集聚。

　　来自美国的经验

　　《中国经营报》：现在中国的城镇化率已经超过了50%，在你看来这样的速度是否过快了？

　　古尔斯比：首先，我觉得中国城镇化的速度确实非常非常快，这种快是种自然规律，全世界富裕的国家，城镇化的程度都是很高的。而美国确实也经历过相同的阶段。在近25年来，很多美国人不去种田了，来到城市寻找更好的发展机会。但这一人口流动的过程加速时，美国政府其实并没有预料到，也没有经过许多周密的规划。因此在城镇化的过程中有的成功了，有的失败了，同时也产生了如交通拥堵、犯罪率增高、生活成本激增、城市污染等等问题。

　　《中国经营报》：在美国城镇化发展过程当中，美国如何实现从速度增长到人民生活质量提高的转变？

　　古尔斯比：根据美国的经验，为了更好应对城市化所带来的挑战，首先需要制定良好的政策和规划。当美国城市化发生之时，随着人们进入大城市生活，城市的房价变得非常高，很多摩天大楼如雨后春笋般建起来。城市人口密度非常高，因此本地的居民并不乐意看到这些现象，导致本地居民和外来居民产生矛盾，这个问题在加州和旧金山都发生过，我们应当引以为戒。今天我来到固安看到了这里的发展非常有效，因为它力图通过产业的发展来避免这些问题的发生，为了让人们更舒适地生活，还建了配套的居住区、休闲区，功能区域完备，可以说这得益于良好的政策和规划。

　　《中国经营报》 ：目前，在中国类似于固安这样的农业大县转而做工业的产业新城不在少数，它们通过发展工业承接周边大城市的人口和产业转移，这样的发展方式是否值得在全国大范围内推广？

　　古尔斯比：可以预知的是在未来15年内，农村将不断减少，城镇化快速发展的趋势还是会继续下去。像固安这样的产业新城会起到纾解大城市压力，促进城市群协调发展的作用；但为达到这一目标，固安等区县的承载能力还需要继续加强。美国以前就曾经试图推广过城郊发展，那个时候很多人从纽约迁去了康涅狄格州，分担了纽约的压力。