深圳商报：养老金缺口不该成谜

　　□吴学安

　　中国保监会副主席陈文辉日前表示：对养老金大家有一个共同的看法，就是这个缺口很大……，近十年来基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿；我们是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家；老年人口的抚养比到去年末已达122.23%。所以说养老金缺口非常大。

　　有备无患，是大多数国人的传统心理和习惯，养老更是如此，老百姓原以为交了养老保险，投了各类商业保险，就可以高枕无忧，颐享天年了，可事实似乎并非如此，近来的几则新闻，着实让人感受到对未来养老不踏实。先是一份《化解国家资产负债中长期风险》的研究报告预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。后是人社部出面澄清，并很有信心地表示，去年底基本养老保险基金累计结存19497亿元。

　　一说是到明年养老金缺口高达18.3万亿元；另一说去年结余了1.9万亿，反差之大，实在让人丈二和尚摸不着头脑。现在又有保监会含糊其辞地表示，养老金缺口确实非常大，可到底有多大，却又秘而不宣、闭口不提。

　　说真的，我们宁愿相信养老金结余了1.9万亿是个事实，因为从现实出发，明年不仅不存在发不出养老金之虞，还能为养老金制度改革赢得相应的时间和空间。近年来，养老金改革之所以争议不断，既有人口老龄化带来的压力，也有制度转型带来的矛盾。鉴于养老金的缺口主要缘于制度设计本身，加之人口老龄化突显，再结合保监会副主席说“我国老年人口的抚养比到去年末已上升到122.23%”，以此来判断养老金的缺口非常之大并非是耸人听闻。

　　现在问题是，关于养老金缺口，似乎还没有各个利益攸关方均能认可的数据。这样的争论终将成为无的放矢。假若连权威部门对养老金缺口这样老百姓福祉的数据，都闪烁其词、莫衷一是、模棱两可，怎能让老百姓去判断养老制度合不合理，怎能放心大胆地去参保交钱？由此可见，老百姓纠缠于养老金到底有无缺口、缺口究竟是多大，并非是一种无理要求，实是基于养老金的现实追问。可以说，现在已经到让养老金账目的公开透明的时候了，统筹多少，个人多少，空账多少，补贴多少，缺口多大，都应晒出来，让老百姓能够自己去算清这笔账，以解除心头之惑。