东方证券：TPP美国合纵连横术

　　《红周刊》特约作者 邵宇

　　今年APEC夏威夷峰会最大的热点就是奥巴马在会议期间极力推销《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)。TPP是一个跨太平洋的多边自由贸易协定，目前有文莱、新西兰、新加坡、美国等9个成员，其中美国于2008年加入。另外，日本、加拿大、墨西哥等5国宣布拟加入谈判。

　　让人疑惑的是，作为亚太地区最重要的国家之一、经济总量和对外贸易总额在全球名列前茅的中国却被排斥在外，为何？

　　TPP为何没有邀请中国？

　　一方面，TPP对扩大美国出口有益。在美国经济仍然疲软无力、欧债危机没有实质性改善的背景下，亚洲这个发展相对稳定的地区更受到关注，连希拉里都在APEC峰会上高调宣布“21世纪是美国的亚太世纪”。所以美国在APEC峰会上高调提出TPP，表明美国重新思考其经济上的战略重点。而且美国有大量跨国企业在亚洲布局，当TPP正式启动，即关税减免待遇实施时，有利于增加美国出口，特别是实现奥巴马提出的五年出口翻倍、制造数以百万计的工作机会的口号。如果拉入中国，美国的这些优势在中国的物美价廉产品前不值一提，TPP也将成为中国“商品霸权”的舞台，所以能够理解TPP没有邀请中国。

　　另一方面，没有邀请中国在很大程度上表明美国重返亚洲并主导亚洲经济的意愿，是捍卫美元的举措。有评论认为“自2009年美国入主TPP之后，这一协定就被广泛地认为是‘针对并遏制中国’”。

　　在上世纪末，经过金融风暴的东南亚并没有引起发达国家的重视，挺过金融风暴并在亚洲树立威信的中国抓住了这个空当，在2000年提出建立中国—东盟自由贸易区的设想，并于2010年如期全面建成中国——东盟自由贸易区(CAFTA)。也是基于这个自由贸易区，中国也成为了这一地区潜在的理想核心经济力量。此时，美国深陷危机，东南亚也开始有了摆脱美元和美国经济依赖的倾向，向中国靠拢的态势愈发明显。

　　此时高调抬出TPP，就是把美国重新引入到亚洲的经贸合作中，来抗衡通过CAFTA增加地区影响力的中国。2010年TPP成员国GDP总量占世界的27.2%，如果算上日本和韩国，将成为世界规模最大的自由贸易区。并且由于美国也是中国、东盟、日、韩的重要出口对象，TPP也将会冲击中国对美贸易。

　　进一步来看，通过经济贸易合作，美国在东南亚的影响力可以从贸易深化到以贸易联系为纽带的国家战略合作，完全可以影响到政治和军事领域，这就强化了美国在东亚的战略存在。无论是对中国推动人民币成为东南亚地区的“货币锚”还是对中国在南海的利益诉求，都是一个极大的障碍，那么美国也能顺利保住其美元霸权这个优势。

　　贸易摩擦不可避免

　　中国要崛起与美国的全面碰撞难以避免，TPP只能算是一个小摩擦。TPP给中国带来了压力，但也可以看出是一个锻炼的机会——中国如何在东南亚面前树立一个稳重的、热心的老大哥姿态。美国在抑制潜在对手的军事威胁方面经验丰富，中国未必要在这方面同它一争高下。中国可以维持低烈度的军事竞争陪伴美国(例如反恐、反海盗和军事演习)，直到美国债务困境显性化。抗击美国军事霸权的基础是动摇美国的金融霸权和货币霸权。

　　对于东南亚诸国，首先要深化贸易。仍然是要利用好CAFTA这个平台，继续积极扩大区域贸易规模并提供一些便利(如东盟博览会)，对国内在东盟投资和贸易的通道支持，寻求相关国家的一对一谈判，以经济利益上的局部让步惠顾邻国。谈判的关键是理解周边国家的复杂心情——地区内所有人都在努力利用中国经济的活力而获益，但同时也在努力确保中国不成为一个地区霸权。所以要让东南亚诸国产生对中国的信任——跟中国，有肉吃。

　　其次是在贸易一体化的基础上推进区域一体化和货币一体化，输出商品的同时输出货币。

　　最后就是实现信息和资源共享，利用一些事件型的机会，充分发挥影响力。湄公河去年的旱灾和今年中国船员遇害惨案就是中国引领区域合作的重要机会。中国作为这一地区的最大国且是上游国，可以以更开放的态度面对四国的利益诉求，合理协调各国之间的利益，特别是给予小国以安全稳定的预期。

　　(作者系东方证券首席策略师)