2012世界选举年的风云博弈

　　马晓霖 博联社总裁、国际问题专家

　　 2012年被观察家喻为“世界选举年”，因为风水轮转、制度设计或因缘巧合，今年将有1/4多的联合国成员国议会或领导人换届改选，使得原本变幻莫测的世界形势，因决策机构和舵手的大洗牌而更加难以琢磨。

　　 尽管如此，围绕即将到来的选举，特别是重点国家、重点地区的选举，内部力量博弈乃至地缘格局拉动，还是有一定的脉络可以梳理，进而让我们对某些关系的走势和变量在变动多少握有不变或少变的预期。其实，这不是特新的话题，价值只在不同的观察者会有不同的分析和押宝，一如同时下注买马，谁买中头彩才是最后的亮点。

　　 目前板上钉钉要举行选举的国家包括中国、美国、俄罗斯、法国这样的世界级超稳定大国，也有墨西哥、韩国、西班牙、蒙古、委内瑞拉、肯尼亚、马里、莱索托等大小不等政局相对平和的国家，更有也门、埃及、利比亚、叙利亚、科威特等政治火山活跃地带，甚至有可能包含日本这种社会稳定但内阁倒台频仍的奇特国度，累计58国之多。在上述国家中，安理会4个常任理事国的选举自然举世瞩目，而正在经历阿拉伯革命的西亚北非诸国选举能否顺利进行，选举后的力量变化以及对地缘关系的影响，一样具有秤砣压千斤的意义。

　　 无论是从新闻的贴近性，还是与世界发展的关联，中共中央第十八届代表大会都是应该首先说到的，因为换届选举定于今年下半年举行，与之相关的准备工作却已于去年启动。去年11月2日，中组部负责人就专门通过新华社向社会各界解释十八大选举的各项准备工作，特别是公布各项要求和选举程序，并将差额选举比例由十六大时的10%提升到15%，这都被认为是扩大党内民主和尊重基层民意的举措。官方媒体称，截至去年11月初，至少“16个省区的一把手变动，共有78位省部级高官履新，涉及各大机关部委的首长”。如此规模的换届铺垫，充分体现了中国模式的政体特色。在中国跃升世界第二大经济体并成为世界经济稳定之锚，且和平崛起之势锐不可当的历史时期，未来10年中国领导班子的组成，比任何国家的选举更让世人瞩目。

　　 美国的换届选举自然是全球媒体爆炒的大事，同样地，这场关乎白宫未来归属的决战虽远在11月才见分晓，首场前哨战新年伊始也匆匆拉开帷幕。1月3日，在野的共和党6名角逐者在中西部小州艾奥瓦“亮剑”对决预测人气开始热身。但是，数遍共和党群雄，观察家认为强手有限，几乎很难杀出一位可以挑翻奥巴马的超级剑客。美国经济危机之祸始于共和党执政时期，面对危局该党依然拿不出比奥巴马更大本事，传统上选民愿意给一任总统两届机会，而且奥巴马正在践行选前诸多诺言，且无大过可以挑剔，因此，美国选战似乎没有正式开始，却已然可以收官，换言之，奥巴马当选连任应该没有太大悬念。

　　 另一场显山露水的大国换届选举显然是俄罗斯。人气之王普京几乎可以完全肯定将以较大优势在总统直选中重返克里姆林宫，在担任总理4年后，重温总统大梦，再续已经长达12年的普京时代，继续带领俄罗斯人寻找失落的强国辉煌。

　　 不是所有的大国换届都能未卜先知，法国的选战前景就弥漫着看不透的烟雾。

　　 国际棋局是大庄家的地盘，但也不能忽视小玩家。在2012年的选举沙盘里，掠过那些四平八稳的中间选战情节，最有看头和悬念的是“后阿拉伯革命”时代的西亚北非诸国。埃及的协商会议（上院）及总统选举是否顺利，将影响到整个地区的稳定；也门的总统选举将决定国家摆脱还是陷入内战；叙利亚2月到来的议会选举或许是巴沙尔凝聚力量一搏的新机遇，或许是明暗对决力量妥协的新台阶；利比亚1月2日新鲜出炉新的选举法草案，为6月举行的国民议会提供法律依据，但草案本身由于涉嫌歧视妇女已经引发争议；科威特的新议会能否顺产，可能关系到海湾君主国是否成为阿拉伯革命第二次浪潮席卷的滩头……