评论：伊欧石油贸易战如箭在弦

　　●刘 滢

　　伊朗议员当地时间29日向媒体表示，伊朗议会尚未就拟切断对欧洲石油出口相关议案举行投票。伊朗议会能源委员会副主席苏达尼早些时候称，议会正起草议案，要求政府立刻停止向欧盟国家出口石油，并禁止从那些对伊朗实施制裁的国家进口任何商品。原先预计，该议案在29日被上呈到议会。

　　欧盟外长会议23日通过决议，禁止欧盟国家从伊朗进口石油并同时对伊朗中央银行实施制裁。但为了缓解石油禁运措施给欧盟成员国及相关企业带来的压力，该决议同意已经签订的合同可以执行至今年7月1日。在此期间，欧盟国家将寻找别的“油路”。此前经磋商，沙特等中东产油国已表示愿意在欧盟禁运伊朗石油后，增产石油以稳定国际市场。而伊朗议会如果出台对欧洲的反制裁的议案，将直接导致欧盟预设的缓冲期流产，并即刻影响到欧盟进口石油。伊朗采取先发制人的反制措施，表明将与西方抗争到底的决心，也表明伊朗和欧洲之间的石油贸易战如箭在弦。

　　伊欧石油贸易战的根子是伊朗核问题，操作者则是美国。美国政府认为，加大对伊朗的制裁，是逼伊朗妥协的最有效手段，而对伊朗进行石油禁运，是釜底抽薪的一项制裁措施。去年11月初，国际原子能机构发表不利于伊朗的报告后，美国和英国宣布了对伊朗的新一轮制裁，英国的金融体系切断了同伊朗所有银行间的联系。法国11月中旬也提议对伊朗展开前所未有的制裁措施，包括让欧盟成员国停止从伊朗进口石油，并呼吁其他国家也中断同伊朗的石油贸易并冻结伊朗央行的财产。

　　美国还在全世界展开了对伊朗的“外交战”，力图建立旨在孤立和制裁伊朗的“国际石油禁运联盟”。美国财政部长盖特纳和常务副国务卿伯恩斯，不久前分别访问了东亚一些国家和土耳其等国，向这些国家“强调国际社会合作解决伊朗核问题的重要性”，转达美国政府在加大制裁伊朗等问题上的立场。据报道，日本表示将“考虑减少伊朗石油进口问题”，但土耳其却让美国碰了钉子。土耳其是伊朗石油的“进口大户”，其石油总进口量的30%来自伊朗。土耳其表示，只会遵守联合国对伊朗的制裁决议。就在伯恩斯访问土耳其之前，土耳其外长达武特奥卢访问了伊朗，并说土伊两国关系正处在近400年来最好的时期。

　　美国组建“国际石油禁运联盟”，伊朗则针锋相对。伊朗大谈石油禁运对国际石油市场的冲击，并“威胁”那些“希望填补伊朗石油出口真空的国家”。伊朗最高领袖哈梅内伊的高级顾问阿里·阿克巴尔·韦拉亚提26日说，伊朗决不容许出现其他国家可以卖油而伊朗不能出售原油的局面。伊朗总统内贾德日前则表示，如果欧盟对伊朗石油实施新的禁运政策，输家将是欧盟而不是伊朗。

　　不可否认，西方制裁对伊朗的影响是严重的。统计显示，石油出口占到了伊朗全部出口贸易额的80%，政府财政收入的一半也来源于石油出口。欧盟是伊朗第二大石油出口市场，目前欧盟从伊朗进口石油占到了伊朗石油出口总量的18%。由于未来石油出口减少，可能导致政府收入缩减，政府调控经济稳定的手段也将可能受到削弱。另外，由于金融制裁引起伊朗通货膨胀，引发其货币里亚尔急剧贬值，官方公布的通货膨胀率在21%左右。但是，受新制裁影响的不只是伊朗，未来一段时间，全球民众或许都会为其“买单”。伊朗是石油输出国组织中的第二大石油出口国，石油贸易战势必将让国际市场油价出现走高，世界经济将面临新一轮考验。