李扬：发展服务业重在有序

　　发展服务业重在有序

　　文/李扬

　　服务业是一个大概念，中国社会科学院在2004年把它列为院重点研究学科。服务业包含金融服务业。过去大家一直不把金融当做一个服务业来看，因为金融是生产产品。可以说中国加入WTO之后，刺激了中国服务业的发展。服务业对于经济发展有很重要作用，特别是对于一个成长型的经济而言，衡量经济的发展程度，重要的一个标准就是服务业在经济中所占的比例是否提高。

　　2011年11月11日，淘宝当日促销活动达到了3.6亿元。我国电子商务显示出蓬勃的发展态势，预计2015年我国电子商务将成为全球第一，当前，电子商务已经成为了拉动我国经济增长的新引擎。服务业的新特点值得我们关注，这可以概括为“四高一低”，即高成长、高技术含量、高风险性、高人力资本含量和低消耗。

　　新兴服务业就是随着社会分工深化产生新的服务对象，随着新的科技发展出现新的服务手段，随着管理创新产生新的服务模式。分工的深化，科技的发展，也就是管理创新。我国某些新兴服务业在未来可能具有主导战略性地位。这需要政府政策上给予支持，因此要促进新兴服务业的发展，我们需要综合运用财税、金融、投资、土地管理、人才政策等手段产生集合效应，新兴服务业依赖知识、创新、人力资源等要素更加有效地配合制度创新。新兴服务业的发展有着强烈的制度性，更加需要制度的创新性和健全的市场机制。

　　这两年，我看到很多人说发展服务业要处理好它和实体经济的关系，潜台词就是服务业不是实体经济。我认为，就实体和虚拟而言，服务业不是虚拟产业。在这种观念中所对应的实际上是产品，产品有形，产品可以储存。服务和产品最大的区别就是它的工艺和需求是同时产生、同时得到满足的。只是它和一般的产品不一样而已。特别是我们金融行业，金融是服务业，但服务业不是虚拟产业。如果只是针对货币金融的价格变化，再产生出一些金融衍生品，它是因基础性货币和金融产品的价格变化而产生它的收益流的，这样的东西是虚拟的。这些东西我们要限制它发展。我觉得应该正确理解中央发展实体经济的判断。这个判断主要是针对当前经济危机以及防范危机和化解危机过程中的一些措施。这次危机从一开始到现在，它的主要特征是金融服务业过度的发展，超出了人的需求，金融很多的产品是饥不能食，寒不能衣的。而我们的服务业是其他行业不可离的，所以我们不应该把服务业和实体产业对立起来。

　　服务业的发展尤其是现代服务业的发展给我们提出了很多新的课题，在GDP中占比比较大的经济，应该说是比较现代化。按照这样一个要求来衡量中国经济的现代化仍然有很强的重要性。但也不要把服务业占比提高看得太重，毕竟是先有制造业，然后才有服务业，制造业发展之后才会有服务业的发展，在制造业还不充分发展的基础上，大力发展服务业会是泡沫。一个产业的结构，发展是有顺序的，就像要先满足人的某种需求，然后再去满足另一种需求，而服务业显然是处在较高的经济活动需求层次上，也就是我们在较低的层次需求得以满足之后去发展服务业。