恒邦股份染环保污点 一金矿或被勒令关闭

　　经济导报记者 安丽芬

　　 国家环境保护部（下称“环保部”）10日的一份核查函件，揭出了恒邦股份（002237）的重大环保隐患。

　　 在这份名为《关于恒邦股份上市环保核查有关环保问题的函》中，环保部称，经过核查发现，恒邦股份存在3个重大环保问题。对此，虽然已时隔一个星期，但恒邦股份董秘办一位夏姓工作人员17日对经济导报记者表示，“尚未接到相关通知，对上述核查结果亦不知情。”

　　 导报记者注意到，由于位于饮用水水源二级保护区，作为恒邦股份六大金矿之一的上朱车金矿在这场环保核查风暴中岌岌可危，或难逃被拆除或关闭的命运，而另外两家子公司也存在不同程度的环境安全隐患。上朱车金矿的生产能力在恒邦股份上市时，占公司年总生产规模的13%，其一旦被关闭，或将对恒邦股份业绩产生重大影响。

　　上朱车金矿“遭遇”水源保护区

　　 公开资料显示，恒邦股份主要从事黄金探、采、选、冶及化工生产等，总资产64亿元，其控股股东为烟台恒邦集团有限公司，王信恩系恒邦集团的第一大股东，持有恒邦集团31.6%的股权，为恒邦股份的实际控制人。

　　 根据国家现有相关制度，饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。

　　 环保部经过核查发现，上朱车金矿位于饮用水水源二级保护区内，不符合《中华人民共和国水污染防治法》（下称“《水污染法》”）中第五十九条第一款规定：“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。”

　　 公开资料显示，上朱车金矿位于烟台市牟平区水道镇韩家夼村西1.5公里处，成立于2002年12月，并于2004年3月取得采矿许可证。到期后，上朱车金矿再次于2008年1月取得《采矿许可证》，有效期至2011年1月。两次审批为何未发现该金矿位于饮用水水源二级保护区内？

　　 “出现上述现象，并不稀奇。”山东省环保厅一位肖姓工作人员对导报记者表示，金矿选址之初，该地可能尚不属于饮用水水源二级保护区，后经水源地的变迁或是该地环保局的申请及相关批复，使得该金矿“进入”了保护区内。但即便如此，该金矿也应按《水污染法》予以关闭。

　　 随后，导报记者从烟台市牟平区环保局一位张姓工作人员处获悉，去年12月16日，《烟台市饮用水水源保护区划定方案》获得山东省政府同意和省环保厅批复，牟平区的饮用水水源保护区便是那时划定的。也就是说，上朱车金矿成立之初并未在饮用水水源二级保护区内。

　　 导报记者查阅恒邦股份2008年的招股说明书发现，上朱车金矿废水产生量为28.05万吨/年，废水排放量为14.85万吨/年，排放去向为新峪河。在招股之时，恒邦股份旗下生产规模最大的是腊子沟金矿，生产规模为5万吨/年；其次是黑牛台金矿和辽上金矿；再次就是上朱车金矿，生产规模为2.4万吨/年，约占当时恒邦股份年总生产规模的13%。

　　两下属企业存环保安全隐忧

　　 除了上朱车金矿存在环保问题外，恒邦股份全资子公司威海恒邦化工有限公司（下称“威海恒邦”）被环保部指出，“现有氰化渣场不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求”；其另一家全资子公司华铜矿业有限公司（下称“华铜矿业”）则存在“尾矿库安全防护距离内尚有10户居民未完成搬迁”的环保和安全隐忧。

　　 公开资料显示，位于乳山的威海恒邦成立于2005年1月，注册资金9000万元，具有年产黄金1000千克、硫酸8万吨、磷铵21万吨、硫基复合肥10万吨、盐酸4万吨、合成氨3万吨、甲醇1万吨的生产能力。而位于辽宁省瓦房店市的华铜矿业系恒邦股份于2008年从大股东恒邦集团手中收购所得，主要从事金矿采选、尾矿处理，并拥有采矿区面积3.2633平方公里，核定开采规模2.97万吨/年。

　　 对金矿开采公司而言，尾矿库的环保安全问题十分重要。近几年来，屡屡发生尾矿库泄漏和氰化物污染事件，如汉阴金矿尾矿库泄洪槽坍塌事件，便威胁到当地居民的人身安全。

　　 目前，环保部官网未显示恒邦股份环评公示的相关信息，具体细节尚不得而知；恒邦股份也没有发出任何公告对此事解释。上述夏姓工作人员表示，“了解详情后才能对此事作出解释。”

　　 环保部表示，此次环保核查系恒邦股份提出申请。鉴于所查出问题的严重性，该上市环保核查已经终止。环保部要求恒邦股份立即整改，消除环境隐患，并将整改进展情况及时向山东省和辽宁省环境保护厅报告，同时向社会公开。

　　 “一般来说，环保部的文件下发到省环保厅后，省环保厅会安排相关负责部门前去做技术核实。”上述肖姓工作人员表示，目前还没有接到正式的公文。

　　再融资已于8月完成

　　 导报记者注意到，按照上述环保部信息，恒邦股份进行的是上市环保核查，即该项目环保核查与IPO或再融资的审核有关。

　　根据环保部相关通知的要求，相关公司上市和上市公司再融资时都需要进行上市环保核查，但恒邦股份已于今年8月完成了再融资。

　　 “证监会和环保部是两个平行的部门，证监会负责上市公司再融资的审批，而环保部做上市环保核查，二者是平行的行为，互不影响。”国泰君安高级证券分析师吕爱文对导报记者表示，这就会出现上市公司再融资完成后，环保部的核查结果才出来的情况。

　　 今年8月25日，恒邦股份完成非公开发行，以35.64元/股的价格，向“法人股大王”刘益谦控制的国华人寿保险股份有限公司等9家机构投资者发行了3600万股，用于提金尾渣综合回收利用项目、收购金兴矿业55%股权以及华铜矿业采选系统改造项目等，其中，本次被环保部“点名”的华铜矿业采选系统改造项目拟投入募集资金达1.055亿元。

　　 18日截稿前，恒邦股份发布公告称，针对环保部提出的问题，公司已成立环保核查专项工作组，进行认真研究和分析，制定了具体的整改方案，目前正在进行积极整改。前期，公司已做了大量的推动工作，能够尽快完成上述环保问题的整改，不会对公司造成重大影响。