跨入老龄社会中国应有准备

　　□邹 蓝

　　根据联合国的界定，60岁以上人口占总人口的10％，或者65岁以上人口占7％，一个国家就算进入老龄化社会。根据统计，中国已经进入老龄社会。从2000年到2007年，我国60岁以上的老年人口由1．26亿增长到1．53亿人，占总人口的比例从10．2％提高到11．6％，占全球老年人口的21．4％。因为独生子女政策的严厉执行，中国的老龄化速度更快。预计2020年中国老年人口将达到2．4亿人，占总人口的17．17％；远期预测是，到2050年，老年人口总量将超过4亿，占人口总量30％以上。但对这种未来，中国基本还没有准备好。

　　在美国，退休者从寒冷的北方移居东南部终年温暖的佛罗里达州是该州人口结构的一个特征。此外也不排除其他州也出现一些因为社会经济基础设施良好而适合老龄人口居住的城市。美国《华尔街日报》12月初专门公布了一个调查，在调查了美国的50个城市后，评选出十大宜居城市。这十个城市依次排行为明州明尼阿波利斯－圣保罗、麻省波士顿、宾州匹兹堡、俄亥俄州克里夫兰、科罗拉多州丹佛、威斯康星州密尔沃基、加州旧金山、俄勒冈州波特兰市、密苏里州堪萨斯城、新泽西州纽瓦克。评分标准有医疗服务便利性、文化设施丰富性、经济稳定、环境质量、治安、公共交通便捷性等指标。得分高的在环境质量、文化和社交生活、公共交通系统、医疗服务、房价合理、健康长寿指标突出、社会治安和犯罪率、户外休闲娱乐等一个或一组指标突出。

　　将其归纳起来，有四个城市的环境质量突出，四个城市的医疗服务便捷，四个城市文化和社会生活便利、五个城市公交系统便捷，三个城市人口指标中健康长寿突出，三个城市在其他指标位于平均线以上的前提下住房可负担性中突出。

　　北美包括加拿大老人都愿意去的佛罗里达州，固然气候温暖适宜，但是这十个城市覆盖了美国冬季极其寒冷的明尼苏达州和麻省波士顿、以及雨天数量特别多的波特兰和中部农业州密苏里州城市、临近纽约市的纽瓦克等。美国十城市以如此地理环境背景的多样性而各自成为本地区老人宜居城市，实际上也给中国城市发展老龄产业提供了样板和启示。

　　分析家指出，为老龄人口服务，在欧美发达国家都已经成为重要的产业。中国目前老龄化趋势，也应该有一组成熟的老龄服务产业出现而形成新的就业领域，既能给国民经济创造一个新领域，又让老年人获得所需要的各种服务。遗憾的是，中国的老龄服务各行业现在还没有起步。这不仅不利于社会稳定，也给一个巨大市场留下空白。

　　任何一个城市都不可能在所有指标方面名列前茅，但是有不同组合的主要指标能满足主要的需求，就能成为吸引老人聚集，从而为老龄产业发展提供良好基础。