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“国泰医院”为何能笑傲法律?

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-06 04:00 来源: 深圳商报

  □吴 江

  厦门国泰妇产医院因存在外科医生冒充妇科医生做手术、执业许可证过期未补办仍继续营业等违法行为,被厦门卫生局吊销《医疗机构执业许可证》。而厦门市政府在行政复议后表示,因考虑到社会维稳,有200多名员工要就业和国泰的经济损失,决定停止执行具体行政行为。

  假如面对一个以偷窃为生的小偷,究竟应该首先保护公众的财产安全,还是优先照顾小偷的生意?相信答案不言而喻。不过,这样一个看似显而易见的结论,到了现实中,却未必就能顺理成章。

  一家被吊销了《医疗机构执业许可证》的医疗机构,不仅当着执法者的面撕毁监督意见书,而且还光明正大地继续其违法行医的行为。而面对如此肆无忌惮的违法行医行为,以及公众因此而受到的权利侵害与健康威胁,相关部门首先考虑的居然不是公众的权益,而是违法者的所谓“利益”,甚至不惜以保护违法医疗机构员工就业与经济损失为由,叫停了对违法医疗机构的行政执法行为。

  的确,小偷也要生存,既然小偷只有偷的本事,并没有其他的谋生技巧,不让小偷偷窃,岂不是断人家活路。同样道理,对于违法医疗机构而言,这也是一本万利的谋财之道,好不容易在合法医疗机构的竞争下与医疗监管部门的监督中发展到如此规模,眼见着已经可以收获丰厚的回报与可观的利益了,岂能因为吊销便放弃这棵“摇钱树”。

  事实上,违法医疗机构对违法行医的恋恋不舍,其实都还可以理解。相形之下,本该担当起监管之责,守护社会正义的责任部门,居然反而和违法者站到了同一个战壕,不仅把违法当作权利优先保护起来,甚至还上升到就业和维稳的层面上来说事儿,这胳膊走拐的方向,令人匪夷所思。照此逻辑,那些盗窃团伙,假药制售链条,甚至与贩毒有关的产业,既然也解决了部分群体的“就业”,而且还能获得更加可观的经济收益,是不是也该受到保护才对呢?

  不难看出,之所以一家违法医疗机构敢于如此嚣张,与其说是求生的勇气,毋宁说是有着相关权力部门的撑腰,而这样撑腰,不仅已经从暗中走向了明处,甚至连个像样的理由都懒得去找了。

  然而,指望执法监督员去挑战有着后台撑腰的违法医疗机构,显然胜算不大,甚至多少有些堂吉诃德大战风车的悲壮。当卫生监督员郑幼卿因为对上述违法医疗机构的追查,而不断收到知道其家庭住址等个人信息的暗示,甚至还有更直接的谩骂侮辱语言,当执法者屡次因为抗法而报警,甚至连当地派出所的领导都善意地提醒其“敢这样对待你们的监管,肯定是很有后台的”。实力如此悬殊,郑幼卿的命运倒是令人捏一把汗。

  而据相关媒体披露,国泰医院的后台老板是控制了中国百分之七十的民营医院的莆田秀屿东庄三大家族。既然如此,国泰医院看来不只是一家,而是在全国民营医疗中都有着相当的背景与实力,甚至极有可能因此而获取了更多的政治与权力资源。既然“大到不能倒”,又有了权力的撑腰,敢于肆无忌惮地拿法律开玩笑,甚至连执法者对违法行为都束手无策,更多暴露出的其实是责任部门的失职与纵容,以及权大于法的潜规则。

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